462/2000 Sb.
NAŘÍZENÍ VLÁDY
ze dne 22. listopadu 2000
k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb.,
o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon)
Změna: 36/2003 Sb.
Vláda nařizuje podle § 40 odst. 1 zákona č. 240/2000 Sb.,
o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon),
k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 tohoto zákona:
Označování, evidence, manipulace a ukládání písemností
a jiných materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti
a postup při určování osob ke styku se zvláštními skutečnostmi
§ 1
Podrobnosti o označování písemností a jiných
materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti
(1) Zvláštními skutečnostmi jsou informace v oblasti
krizového řízení, které by v případě zneužití mohly vést
k ohrožení života, zdraví, majetku, životního prostředí nebo
podnikatelského zájmu právnické osoby, nebo fyzické osoby
vykonávající podnikatelskou činnost podle zvláštních právních
předpisů1) (dále jen "podnikající fyzická osoba").
(2) Označení krizových plánů, ostatních listin, nosných médií
a jiných materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti1a) (dále jen
"písemnosti"), které se označují podle zvláštního právního
předpisu,2) se uvádí na přední straně prvního listu v pravé horní
části, na popisném štítku nebo obalu.
(3) Je-li písemnost určena k doručení adresátovi mimo objekt
orgánu krizového řízení nebo je přenášena mimo budovu z jiného
vážného důvodu (dále jen "přeprava"), označuje se také v pravé
horní části obálky.
------------------------------------------------------------------
1) Například živnostenský zákon, obchodní zákoník.
1a) § 2 písm. d) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
a o změně některých zákonů (krizový zákon).
2) § 27 odst. 1 zákona č. 240/2000 Sb.
§ 2
Stanovení režimu evidence písemností
(1) Samostatný jednací protokol3) pro evidenci písemností
vede pracoviště krizového řízení;4) není-li zřízeno, vede tento
protokol jiné pracoviště, které určí vedoucí příslušného orgánu
krizového řízení, statutární zástupce právnické osoby nebo
podnikající fyzická osoba (dále jen "pověřené pracoviště").
(2) Písemnosti se při příjmu pověřenou osobou nebo osobou
určenou k tomuto převzetí (podatelna) neotevírají a předávají se
nejkratší cestou adresátovi. Adresát předloží písemnosti po jejich
otevření pracovišti krizového řízení nebo pověřenému pracovišti
k doplnění údajů v samostatném jednacím protokolu.
------------------------------------------------------------------
3) § 27 odst. 3 zákona č. 240/2000 Sb.
4) § 2 písm. b) zákona č. 240/2000 Sb.
§ 3
Stanovení režimu manipulace s písemností
(1) Opis, kopii nebo výpis z písemnosti lze pořídit jen se
souhlasem vedoucího pracoviště krizového řízení nebo pověřeného
pracoviště.
(2) Na písemnost, ze které se vyhotovuje opis, kopie nebo
výpis, se vyznačí datum a důvod vyhotovení, počet výtisků a jejich
rozdělovník, jméno, příjmení a podpis osoby, která vydala souhlas
podle odstavce 1, a dále jméno, příjmení a podpis osoby, která
opis, kopii nebo výpis vyhotovila.
(3) Vadné nebo nadpočetné výtisky písemnosti se předají osobě
oprávněné seznamovat se s písemnostmi (§ 5), která neprodleně
zabezpečí jejich zničení.5)
(4) Písemnosti určené k přepravě vybavuje pracoviště
krizového řízení nebo pověřené pracoviště; k odeslání je předává
pověřené osobě nebo osobě určené k tomuto převzetí (podatelna)
proti podpisu.
(5) Přeprava písemností se provádí
a) kurýrní službou,
b) technickými prostředky,
c) držitelem poštovní licence, nebo
d) osobou určenou ke styku se zvláštními skutečnostmi.
(6) Písemnosti se přepravují způsobem stanoveným zvláštním
právním předpisem6) § 17 vyhlášky č. 244/1998 Sb. pro přepravu
písemností obsahujících utajované skutečnosti stupně utajení
"Vyhrazené".
(7) Vedoucí pracoviště krizového řízení nebo pověřeného
pracoviště písemně oznámí vedoucímu orgánu krizového řízení
neoprávněnou manipulaci s písemnostmi ihned, jakmile se o ní
dozví; zároveň zajistí objektivní zjištění všech okolností této
neoprávněné manipulace, zejména rozsah nastalých či hrozících
následků. Po provedení úkonů přijme bez zbytečného odkladu
opatření k zamezení nebo zmírnění následků neoprávněné manipulace
s písemnostmi.
------------------------------------------------------------------
5) § 26 odst. 5 vyhlášky č. 244/1998 Sb., o podrobnostech
stanovení a označení stupně utajení a o postupech při tvorbě,
evidenci, přenášení, přepravě, zapůjčování, ukládání a jiné
manipulaci a skartaci utajovaných písemností, ve znění vyhlášky
č. 338/1999 Sb.
§ 4
Stanovení režimu ukládání písemností
(1) Písemnosti se v průběhu zpracování a po jejich vyřízení
ukládají způsobem stanoveným zvláštním právním předpisem7) pro
ukládání písemností obsahujících utajované skutečnosti stupně
utajení "Vyhrazené".
(2) Vyřazování, archivování a skartace písemností se provádí
podle zvláštních právních předpisů.8)
------------------------------------------------------------------
7) § 23 vyhlášky č. 244/1998 Sb., ve znění vyhlášky
č. 338/1999 Sb.
8) Vyhláška č. 117/1974 Sb., kterou se stanoví kritéria na
posuzování písemností jako archiválií a podrobnosti skartačního
řízení.
§ 26 vyhlášky č. 244/1988 Sb.
§ 5
Postup při určování osob ke styku
se zvláštními skutečnostmi
(1) Určení ke styku se zvláštními skutečnostmi provádí
vedoucí orgánu krizového řízení schválením zvláštního seznamu,9)
ve kterém se zaznamenává rozsah oprávnění pracovníků orgánu
krizového řízení, zaměstnanců právnických osob nebo zaměstnanců
podnikajících fyzických osob oprávněných seznamovat se se
zvláštními skutečnostmi. Vzor zvláštního seznamu je uveden
v příloze č. 1.
(2) O určení ke styku se zvláštními skutečnostmi se
zpracovává písemný záznam, který se ukládá na pracovišti krizového
řízení nebo na pověřeném pracovišti. Vzor písemného záznamu je
uveden v příloze č. 2.
(3) Určený pracovník se při jednání k zabezpečení úkolů
krizového řízení prokazuje zmocněním, které se vydává na dobu
2 let. Zmocnění se nevyžaduje u vedoucího orgánu krizového řízení
a osob určených ke styku s utajovanými skutečnostmi.10) Vzor
zmocnění je uveden v příloze č. 3.
(4) Při ukončení určení ke styku se zvláštními skutečnostmi
pracovníka se provede záznam ve sloupcích 6 a 7 zvláštního seznamu
podle odstavce 1.
------------------------------------------------------------------
9) § 27 odst. 4 zákona č. 240/2000 Sb.
10) § 43 zákona č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností
a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 18/2000 Sb.
Obsah činnosti a složení bezpečnostní rady
a krizového štábu kraje a obce určené
hasičským záchranným sborem kraje
§ 6
Obsah činnosti bezpečnostní rady kraje
(1) Bezpečnostní rada kraje projednává
a) stav připravenosti kraje na řešení krizových situací,
b) krizový plán kraje,
c) havarijní plán kraje,
d) vnější havarijní plány, je-li jejich zpracovatelem kraj,
e) návrh koncepce ochrany obyvatelstva na území kraje a její
rozpracování do plánů pro jednotlivá ochranná opatření,
f) zprávu o stavu monitorovacích, informačních a spojovacích
systémů na území kraje a návrhy rozvoje těchto systémů,
g) finanční zabezpečení přípravy a řešení mimořádných událostí
a krizových situací na území kraje včetně informace o náhradách
za omezení vlastnického nebo užívacího práva a poskytnutí
pomoci a náhrady škody vzniklé v souvislosti se záchrannými
a likvidačními pracemi nebo cvičením při zásahu integrovaného
záchranného systému,
h) návrhy dohod o spolupráci při řešení krizových situací
s jinými kraji a při poskytování pomoci s územními celky
sousedního státu,
i) závěry z kontrol prováděných v rámci prověřování krizové
připravenosti kraje,
j) dokumenty související s krizovou připraveností kraje a činností
integrovaného záchranného systému v kraji,
k) závěrečnou zprávu o hodnocení krizové situace a přijatých
opatřeních a navrhuje způsob odstranění nedostatků a
l) způsob seznámení obcí, právnických a fyzických osob
s charakterem ohrožení na území kraje a s krizovými
opatřeními.
(2) Bezpečnostní rada kraje posuzuje vždy
a) možná rizika vzniku krizové situace v kraji,
b) dokumentaci obcí, kterým hasičský záchranný sbor kraje uložil
povinnost rozpracovat vybrané úkoly krizového plánu kraje10a)
(dále jen "určené obce"), a
c) roční zprávy o činnosti a připravenosti složek integrovaného
záchranného systému11) v kraji a v případě potřeby navrhuje
posílení těchto složek.
------------------------------------------------------------------
10a) § 15 odst. 4 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., ve znění zákona
č. 320/2002 Sb.
11) § 4 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému
a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
§ 7
Složení bezpečnostní rady kraje
Bezpečnostní rada kraje má nejvíce 10 členů a hejtman jejími
členy jmenuje vždy
a) zástupce hejtmana,
b) ředitele krajského úřadu,
c) příslušníka Policie České republiky určeného policejním
prezidentem,
d) ředitele hasičského záchranného sboru kraje,
e) příslušníka Armády České republiky určeného náčelníkem
Generálního štábu Armády České republiky,
f) ředitele územně příslušného územního střediska zdravotnické
záchranné služby, a
g) zaměstnance kraje zařazeného do krajského úřadu, jehož zároveň
jmenuje tajemníkem bezpečnostní rady kraje.
§ 8
Obsah činnosti bezpečnostní rady určené obce
Bezpečnostní rada určené obce projednává
a) zajištění připravenosti správního obvodu určené obce na krizové
situace včetně návrhů opatření,
b) rozpracování úkolů krizového plánu kraje, uložených hasičským
záchranným sborem kraje,
c) roční zprávu o stavu prostředků pro varování osob ve správním
obvodu určené obce a způsob zajištění náhradního varování,
d) plán evakuace osob z ohroženého území správního obvodu určené
obce,
e) zprávu o činnosti a připravenosti složek integrovaného
záchranného systému umístěných ve správním obvodu určené obce,
f) návrh objemu finančních prostředků v rozpočtu určené obce,
vyčleněných k zajištění přípravy na krizové situace ve správním
obvodu určené obce,
g) informaci o financování krizových opatření ve správním obvodu
určené obce při vyhlášeném krizovém stavu v uplynulém
rozpočtovém roce,
h) způsob seznámení právnických a fyzických osob s charakterem
možného ohrožení ve správním obvodu určené obce, s připravenými
krizovými opatřeními a se způsobem jejich provedení,
i) způsob shromažďování nezbytných údajů o osobách, které v době
krizového stavu přechodně změní pobyt,
j) zprávu o hodnocení krizové situace a přijatých opatřeních,
k) vnější havarijní plán a
l) podmínky nouzového přežití obyvatelstva.
§ 9
Složení bezpečnostní rady určené obce
Bezpečnostní rada určené obce má nejvíce 8 členů a starosta
určené obce jejími členy jmenuje vždy
a) místostarostu,
b) tajemníka obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena,
c) příslušníka Policie České republiky určeného policejním
prezidentem nebo jím určeným služebním funkcionářem,
d) příslušníka hasičského záchranného sboru kraje určeného
ředitelem hasičského záchranného sboru kraje nebo jím určeným
služebním funkcionářem,
e) velitele sboru dobrovolných hasičů určené obce, je-li tento
sbor zřízen, a
f) zaměstnance určené obce, jehož zároveň jmenuje tajemníkem
bezpečnostní rady určené obce.
§ 10
zrušen
§ 11
zrušen
§ 12
Obsah činnosti krizového štábu kraje
a určené obce
(1) Krizový štáb kraje svolává hejtman a krizový štáb určené
obce svolává starosta v případě, že
a) je vyhlášen krizový stav pro celé území státu nebo pro jeho
část patřící do působnosti orgánu krizového řízení,
b) je vyhlášen stav nebezpečí pro celé území patřící do působnosti
orgánu krizového řízení nebo pro jeho část,
c) jej použije ke koordinaci záchranných a likvidačních prací,
d) je k tomu vyzván Ministerstvem vnitra při ústřední koordinaci
záchranných a likvidačních prací,12) nebo
e) jde o úkol prováděný při cvičení.
(2) Krizový štáb kraje nebo určené obce je svoláván
operativně, zejména k projednání zásadních záležitostí týkajících
se řešení krizové situace a přijetí krizových opatření spojených
s nezbytným omezením základních práv a svobod.
(3) Krizový štáb kraje posuzuje přiměřenost krizových
opatření přijatých v určených obcích a navrhuje jejich
pozastavení, změnu nebo zrušení. V případě závažných nedostatků
v době krizového stavu doporučuje převedení plnění úkolů starosty
na zmocněnce.
(4) Stálá pracovní skupina krizového štábu (§ 13 odst. 2),
která při řešení krizové situace nebo při koordinaci záchranných
a likvidačních prací12) jedná nepřetržitě,
a) analyzuje vývoj krizové situace nebo mimořádné události
a dokumentuje postup řešení,
b) podává vedoucímu krizového štábu návrh na způsob řešení, postup
při ochraně obyvatelstva a na vyhlášení, změnu nebo odvolání
krizového stavu; využívá při tom zejména havarijní plán, vnější
havarijní plány a krizový plán,
c) soustřeďuje informace o stavu sil a prostředků, vede celkový
přehled jejich nasazení a rozpracovává návrhy jejich využití,
d) organizuje spojení s krizovými štáby určených obcí, krajů
a krizovým štábem Ministerstva vnitra,
e) zabezpečuje informování veřejnosti o přijatých opatřeních
a postupu řešení krizové situace nebo mimořádné události,
f) připravuje technickou a informační podporu nasazeným silám
a prostředkům, vede evidenci finančních výdajů a nákladů na
opatření při krizové situaci nebo mimořádné události,
g) organizuje ochranu obyvatel postiženého území včetně zajištění
zásobování a humanitární pomoci, a
h) zabezpečuje ukládání a využívání pracovní povinnosti, pracovní
výpomoci a povinnosti poskytovat věcné prostředky.
------------------------------------------------------------------
12) § 7 odst. 3, § 11 písm. c) a § 13 písm. a) zákona č. 239/2000
Sb., ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
§ 13
Složení krizového štábu kraje a určené obce
(1) Členy krizového štábu kraje nebo obce jsou
a) členové příslušné bezpečnostní rady,
b) členové stálé pracovní skupiny krizového štábu.
(2) Členy stálé pracovní skupiny krizového štábu jsou
a) tajemník krizového štábu,
b) pracovníci krajského úřadu nebo obecního úřadu určené obce a
c) zástupci složek integrovaného záchranného systému11)
a odborníci s ohledem na druh řešené mimořádné události nebo
krizové situace.
(3) Vedoucí krizového štábu rozhodne podle druhu krizové
situace nebo mimořádné události o uvedení pracovní skupiny nebo
její části do pohotovosti a o povolání osob uvedených v odstavci
2 písm. b) a c).
§ 14
Společné ustanovení
(1) Tajemníkem krizového štábu je tajemník příslušné
bezpečnostní rady.
(2) Pokud starosta obce zřídí k řešení krizové situace
krizový štáb obce,12a) platí přiměřeně § 12 a 13.
(3) Vzor jednacího řádu bezpečnostní rady je uveden v příloze
č. 4.
------------------------------------------------------------------
12a) § 23 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb.
Náležitosti a způsob zpracování krizového
plánu a plánu krizové připravenosti
§ 15
Náležitosti krizového plánu
(1) Krizový plán se skládá ze základní části a přílohové
části.
(2) Základní část obsahuje
a) vymezení působnosti, odpovědnosti a úkolů správních úřadů
a jiných státních orgánů a orgánů samosprávy, jimž zákon ukládá
povinnost zpracovat krizový plán13) (dále jen "zpracovatel
krizového plánu") s ohledem na charakteristiku území,
b) charakteristiku organizace krizového řízení,
c) výčet a hodnocení možných krizových rizik, jejich dopad na
území a činnost orgánů a organizačních složek státu, jejich
organizačních celků, právnických nebo podnikajících fyzických
osob podílejících se na zajištění krizových opatření v rámci
krizového plánování (dále jen "subjekt krizového plánování"), a
d) další podklady a zásady potřebné pro používání přílohové části
krizového plánu.
(3) Přílohovou část krizového plánu tvoří dokumenty nezbytné
ke zvládnutí krizové situace, zejména
a) přehled sil a prostředků včetně jejich počtu a využitelnosti,
b) katalog krizových opatření, obsahující zásady a postup
realizace krizových opatření,
c) typové plány, kterými ústřední správní úřad podle své
působnosti stanoví pro jednotlivé druhy krizových situací
doporučené typové postupy, zásady a opatření pro jejich řešení,
d) povodňové a havarijní plány zpracované podle zvláštních
právních předpisů14) a další operační plány, které pro
konkrétní druh krizové situace na daném území stanoví postupy,
zásady, opatření, síly a prostředky pro její řešení, plány
jejich nasazení a zabezpečení,
e) plán nezbytných dodávek zpracovaný podle zvláštního právního
předpisu,15)
f) plán hospodářské mobilizace zpracovaný podle zvláštního
právního předpisu,16)
g) plán akceschopnosti zpracovatele krizového plánu, který stanoví
postupy a termíny zabezpečení připravenosti k plnění úkolů při
krizových situacích a opatření k zajištění vlastní ochrany před
následky krizových situací, a
h) plány spojení, materiálně technického a zdravotnického
zabezpečení a topografické mapy s vyznačenými riziky a řešením
ohrožení.
(4) Rozpracování krizového plánu kraje obecním úřadem určené
obce se člení podle odstavce 1, přičemž v přílohové části obsahuje
dokumenty určené hasičským záchranným sborem kraje.
------------------------------------------------------------------
13) § 9 odst. 1 písm. b), § 13 odst. 2, § 15 odst. 2 písm. b)
a § 28 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb., ve znění zákona č.
320/2002 Sb.
14) Například vodní zákon a energetický zákon.
15) § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských
opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících
zákonů.
16) § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 241/2000 Sb.
§ 16
Způsob zpracování krizového plánu kraje
Hasičský záchranný sbor kraje před zpracováním krizového
plánu kraje a obecní úřad určené obce před rozpracováním krizového
plánu kraje projednají v územně příslušné bezpečnostní radě
a) zaměření a rozsah krizového plánu kraje,
b) určení osoby odpovědné za koordinaci zpracování krizového plánu
kraje,
c) rozdělení odpovědnosti za zpracování dílčích částí krizového
plánu kraje nebo jeho rozpracování mezi členy bezpečnostní rady
a harmonogram jeho zpracování,
d) rozsah spolupráce s dalšími subjekty, které se na zpracování
krizového plánu kraje podílejí,
e) termín projednání krizového plánu kraje nebo rozpracování
krizového plánu kraje na podmínky určené obce v bezpečnostní
radě,
f) pravidla manipulace s krizovým plánem kraje při jeho zpracování
a
g) termíny průběžných kontrol a termín zpracování krizového plánu
kraje nebo rozpracování krizového plánu kraje na podmínky
určené obce.
§ 17
Náležitosti plánu krizové připravenosti
(1) Plán krizové připravenosti se skládá ze základní části
a přílohové části.
(2) Základní část obsahuje
a) vymezení předmětu podnikání právnické nebo podnikající fyzické
osoby a úkolů a opatření, které byly důvodem zpracování plánu
krizové připravenosti,
b) charakteristiku organizace krizového řízení a havarijní
připravenosti,
c) výčet a analýzu krizových ohrožení, jejich možný dopad na
činnost právnické nebo podnikající fyzické osoby, a
d) zásady pro používání plánu krizové připravenosti.
(3) Přílohovou část tvoří dokumenty nezbytné k zvládnutí
krizové situace, zejména
a) výpis z krizového plánu příslušného orgánu krizového řízení
s uvedením požadavku zpracovatele krizového plánu na účast
právnických nebo podnikajících fyzických osob při zabezpečení
krizových opatření,
b) plán akceschopnosti právnické nebo podnikající fyzické osoby
pro zajištění pohotovosti, připravenosti k plnění krizových
opatření a ochrany před účinky krizových situací,
c) plán krizových opatření k řešení krizových stavů v rámci
působnosti právnické nebo podnikající fyzické osoby,
d) vnitřní havarijní plán, pokud ho právnická nebo podnikající
fyzická osoba zpracovává podle zvláštních právních
předpisů,16a)
e) plán opatření hospodářské mobilizace u stanovených subjektů
hospodářské mobilizace,17)
f) plány spojení, topografické mapy s vyznačenými riziky a řešením
krizových situací,
g) přehled uzavřených smluv a dalších dokumentů mezi právnickou
nebo podnikající fyzickou osobou a příslušným orgánem krizového
řízení nebo zpracovatelem krizového plánu a
h) další dokumentace potřebná pro řešení krizových stavů, zejména
statuty a jednací řády, vzory hlášení, předpisy, dohody
o spolupráci.
------------------------------------------------------------------
16a) Například vyhláška č. 8/2000 Sb., kterou se stanoví zásady
hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování
bezpečnostního programu prevence závažné havárie
a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního
plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního
plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu
a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při
zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního
plánování, vyhláška č. 219/1997 Sb., o podrobnostech
k zajištění havarijní připravenosti jaderných zařízení
a pracovišť se zdroji ionizujícího záření a o požadavcích na
obsah vnitřního havarijního plánu a havarijního řádu.
17) § 16 zákona č. 241/2000 Sb.
§ 18
Způsob zpracování plánu krizové připravenosti
Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba při přípravě
plánu krizové připravenosti projedná s příslušným zpracovatelem
krizového plánu
a) zaměření a rozsah plánu krizové připravenosti zpracovávaného ve
své působnosti,
b) podíl a rozsah spolupráce s dalšími subjekty krizového
plánování na zpracování plánu krizové připravenosti a způsob
jejího zajištění,
c) termíny pro průběžnou kontrolu prací, závěrečný termín
zpracování plánu krizové připravenosti, a
d) způsob manipulace s plánem krizové připravenosti v době jeho
zpracování.
§ 19
Společné ustanovení
(1) Krizový plán a plán krizové připravenosti se zpracují
nejdéle do 4 let po nabytí účinnosti tohoto nařízení.
(2) Souhrnná aktualizace krizového plánu a plánu krizové
připravenosti se provádí v tříletých cyklech od jejich schválení.
§ 20
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.
Předseda vlády:
Ing. Zeman v. r.
Ministr vnitra:
Mgr. Gross v. r.
Příl.1
...............................
(název orgánu krizového řízení)
Č. j.:
Výtisk jediný
Počet listů:
Schvaluji:
.................................
(vedoucí orgánu krizového řízení)
V .............. dne ............
ZVLÁŠTNÍ SEZNAM
pracovníků
(zaměstnanců)
....................................................
(název orgánu krizového řízení, právnické osoby nebo
podnikající fyzické osoby)
určených ke styku se zvláštními skutečnostmi
v oblasti krizového řízení
+----------------------------------------------+
| Záznam o provedení změn |
+----------+-----------+-------------+---------+
|poř. číslo|datum změny|číslo jednací|podpis x)|
|změny | | | |
+----------+-----------+-------------+---------+
| | | | |
+----------+-----------+-------------+---------+
druhá strana
+----+-------------------+------------------------------+
|Poř.|Zastávaná funkce |Rozsah oprávnění seznamovat se|
|čís.|(pracovní zařazení)|se zvláštními skutečnostmi |
+----+-------------------+------------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+----+-------------------+------------------------------+
| | | |
+----+-------------------+------------------------------+
třetí strana
+-------------------+---------------+---------------+------------+
|Jméno a příjmení |Určení ke styku|Důvod |Č.j. záznamu|
|určeného pracovníka| |ukončení určení|o určení |
+-------------------+------+--------+---------------+------------+
| | od | do | | |
+-------------------+------+--------+---------------+------------+
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+-------------------+------+--------+---------------+------------+
| | | | | |
+-------------------+------+--------+---------------+------------+
------------------------------------------------------------------
x) uvádí se podpis pracovníka, který změnu provedl.
Příl.2
...............................
(název orgánu krizového řízení)
Č. j.:
ZÁZNAM
o určení ke styku se zvláštními skutečnostmi
v oblasti krizového řízení
V souladu se zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
a o změně některých zákonů (krizový zákon) a ve smyslu nařízení
vlády č. .../2000 Sb. byl (byla)
.................................... ...................
(titul, jméno a příjmení) (rodné číslo)
.................................................
(funkce - pracovní zařazení)
určen (určena ke styku se zvláštními skutečnostmi
v oblasti krizového řízení
v rozsahu:
..................................................................
(specifikace rozsahu oprávnění seznamovat se se zvláštními
skutečnostmi v souladu se sloupcem č. 3 zvláštního seznamu)
Určený pracovník prohlašuje, že byl seznámen se zásadami
ochrany zvláštních skutečností v oblasti krizového řízení, poučen
o povinnostech vyplývajících z určení a s následky jejich
porušení.
V .............. dne ...................
............................
(podpis určeného pracovníka)
Seznámení provedl:
....................................... ................
(funkce, titul, jméno a příjmení) (podpis)
Příl.3
přední strana zadní strana
+--------------------------------------++--------------------------------------+
| ................................... ||Jmenovaný pracovník je oprávněn |
| (název orgánu krizového řízení) ||se seznamovat se zvláštními |
|Evidenční číslo: 0000 ||skutečnostmi v rozsahu: |
| || |
| ZMOCNĚNÍ || |
| "Z S" ||(uvést rozsah oprávnění dle sloupce |
| || č. 3 zvláštního seznamu) |
|pro ......................... || |
| (titul, jméno a příjmení) || |
| || |
| || |
| ......................... || |
| (organizační celek) || |
| ||V ................ |
|platné jen se služebním průkazem, || |
|průkazem zaměstnance nebo ||dne ............... |
|občanským průkazem || |
| || |
| || ........................... |
| || (razítko a podpis vedoucího |
| || orgánu krizového řízení) |
|číslo: .......................... || |
+--------------------------------------++--------------------------------------+
Příl.4
Jednací řád bezpečnostní rady .................
Článek 1
Úvodní ustanovení
kraje, okresu, obce - včetně celku
1. Bezpečnostní rada: .................................. (dále jen
název úřadu
"bezpečnostní rada") byla zřízena nařízením číslo .......... ze
dne .................
2. Jednání bezpečnostní rady je veřejné, pokud její předseda
nerozhodne jinak; jednání se řídí jednacím řádem.
3. Informace z jednání bezpečnostní rady se pro veřejnost
a sdělovací prostředky poskytují v rozsahu schváleném předsedou
bezpečnostní rady.
Článek 2
Jednání bezpečnostní rady
1. Jednání bezpečnostní rady svolává a řídí předseda bezpečnostní
rady, v jeho nepřítomnosti jím pověřený člen bezpečnostní rady.
2. Bezpečnostní rada je svolávána podle pracovního plánu na
kalendářní rok (dále jen "pracovní plán") nebo na základě
odůvodněné písemné žádosti člena bezpečnostní rady.
3. Pravidelné jednání bezpečností rady se uskutečňuje alespoň
dvakrát v roce. Toto jednání probíhá zpravidla na základě
písemných podkladových materiálů.
4. Členové bezpečnostní rady se účastní všech jednání; pouze ve
výjimečných případech a po souhlasu předsedy bezpečnostní rady
mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu.
5. Předseda bezpečnostní rady může na jednání bezpečnostní rady
přizvat zástupce správních úřadů působících na teritoriu,
organizací, občanských sdružení, odborníky z hlediska
projednávané problematiky, případně další osoby.
6. Z jednání bezpečnostní rady je pořizován zvukový záznam
a zápis.
Článek 3
Pracovní plán
1. Pracovní plán zpracovává tajemník bezpečnostní rady podle
- prioritních úkolů kraje (okresu, obce) na příslušný rok,
- úkolů stanovených právními předpisy,
- aktuálních priorit bezpečnostní situace,
- pokynů hejtmana (přednosty okresního úřadu nebo starosty
obce),
- podnětů od členů bezpečnostní rady, členů rady nebo
zastupitelstva.
2. Pracovní plán projednává bezpečnostní rada a schvaluje její
předseda.
Článek 4
Písemné podkladové materiály pro pravidelné
jednání bezpečnostní rady
1. Písemné podkladové materiály pro pravidelné jednání
bezpečnostní rady (dále jen "podklady") zpracovávají podle
pracovního plánu členové bezpečností rady nebo osoby vyzvané
předsedou bezpečnostní rady.
2. Podklady musí být věcné, stručné a v souladu s právními
předpisy. Pokud navrhují nový způsob řešení problematiky, musí
zahrnovat též zejména jeho organizační, personální, finanční a
materiálně technické dopady. Navrhovaná opatření musí být
předem projednána se subjekty, jichž se dotýkají. Jestliže se
nedocílí jednotného stanoviska, je nutné k podkladům přiložit
všechna rozporná stanoviska s odůvodněním nezbytnosti
navrhovaného řešení.
3. Navazuje-li předpokládaný materiál na předcházející závěry
bezpečnostní rady, obsahuje zpravidla vyhodnocení plnění úkolů,
a dále musí obsahovat návrh na doplnění nebo změnu předmětných
závěrů.
4. Podklady se předkládají v odpovídajícím počtu výtisků (podle
počtu členů) nejpozději do 14 dnů před plánovaným jednáním
bezpečnostní rady tajemníkovi bezpečnostní rady. Podklady jsou
předávány s průvodním dopisem, v němž je možno doporučit
i přizvání dalších účastníků jednání. První dva výtisky musí
být vlastnoručně podepsány předkladatelem.
5. Jestliže je bezpečnostní rada svolávána k řešení naléhavých
úkolů a hrozí-li nebezpečí z prodlení, mohou být podklady
předkládány přímo na jednání nebo jsou vysloveny ústně
předkladatelem.
6. Pozvánka na jednání bezpečnostní rady konané podle pracovního
plánu se zasílá spolu s programem a předloženými podklady všech
členů bezpečnostní rady nejpozději do 10 dnů před vlastním
jednáním. Přizvaným účastníkům se zasílají podklady pouze k těm
bodům jednání, k nimž jsou přizváni.
7. Program může být měněn či doplněn předsedou bezpečnostní rady
o projednání neodkladných záležitostí a ústních informací.
Článek 5
Zápis z jednání bezpečnostní rady
1. Zápis z jednání bezpečnostní rady vyhotovuje tajemník
bezpečnostní rady.
2. Zápis z jednání bezpečnostní rady obsahuje
a) datum, čas a místo zahájení jednání,
b) program jednání,
c) záznam o účasti na jednání (prezenční listina),
d) stručný záznam přednesených ústních informací, návrhů
a doporučení,
e) stručný záznam z diskuse k projednávaným bodům programu,
f) způsob využití nebo vypořádání připomínek,
g) závěry k projednávaným bodům programu - stanoviska členů
bezpečnostní rady,
h) případná nesouhlasná stanoviska v doslovném znění,
i) čas ukončení jednání,
j) podpisy předsedy bezpečnostní rady a jejího tajemníka.
3. Součástí zápisu jsou podklady. Pokud předkladatelé ústních
informací, návrhů a doporučení disponují písemnými podklady
k tomuto jednání, tyto se rovněž přikládají k zápisu.
Článek 6
Zabezpečení jednání bezpečnostní rady
1. Přípravu a zabezpečení průběhu jednání bezpečnostní rady
zajišťuje tajemník bezpečnostní rady, který
a) sestavuje návrh programu jednání bezpečnostní rady,
b) odpovídá za včasné rozeslání podkladů účastníkům jednání,
c) odpovídá za zpracování zápisu z každého jednání bezpečnostní
rady a za včasné doručení závěrů z jednání všem členům
bezpečnostní rad,
d) zabezpečuje evidenci uložených úkolů, zajišťuje kontrolu
jejich splnění; o stavu plnění uložených úkolů pravidelně
informuje předsedu bezpečnostní rady,
e) zabezpečuje podle pokynů předsedy bezpečnostní rady
zpracovávání informací pro veřejnost a sdělovací prostředky
o projednávaných otázkách a závěrech přijatých bezpečnostní
radou,
f) zabezpečuje vedení evidence zápisů a zvukových záznamů
z jednání bezpečnostní rady,
g) navrhuje u dokumentů vzniklých v bezpečnostní radě stupeň
utajení, označení dokumentů obsahujících zvláštní
skutečnosti,
h) zajišťuje dodržování ochrany utajovaných skutečností
a režimu evidence, manipulace a ukládání dokumentů
obsahujících zvláštní skutečnosti.
2. Písemnosti související s jednáním bezpečnostní rady včetně
zvukových záznamů se evidují samostatně a ukládají odděleně od
ostatních písemností úřadu.
Článek 7
Závěrečné ustanovení
Tento jednací řád nabývá účinnosti dnem ...............