133/1985 Sb.
ZÁKON
České národní rady
ze dne 17. prosince 1985
o požární ochraně
Změna: 425/1990 Sb.
Změna: 40/1994 Sb.
Změna: 203/1994 Sb.
Změna: 163/1998 Sb.
Změna: 71/2000 Sb.
Změna: 237/2000 Sb.
Změna: 320/2002 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
Úvodní ustanovení
(1) Účelem zákona je vytvořit podmínky pro účinnou ochranu
života a zdraví občanů a majetku před požáry a pro poskytování
pomoci při živelních pohromách a jiných mimořádných událostech
stanovením povinností ministerstev a jiných správních úřadů,
právnických a fyzických osob, postavení a působnosti orgánů státní
správy a samosprávy na úseku požární ochrany, jakož i postavení
a povinností jednotek požární ochrany.
(2) Každý je povinen počínat si tak, aby nezavdal příčinu ke
vzniku požáru, neohrozil život a zdraví osob, zvířata a majetek;
při zdolávání požárů, živelních pohrom a jiných mimořádných
událostí je povinen poskytovat přiměřenou osobní pomoc,
nevystaví-li tím vážnému nebezpečí nebo ohrožení sebe nebo osoby
blízké anebo nebrání-li mu v tom důležitá okolnost, a potřebnou
věcnou pomoc. Ustanovení § 20 tím není dotčeno.
ČÁST PRVNÍ
POVINNOSTI MINISTERSTEV A JINÝCH STÁTNÍCH ORGÁNŮ,
PRÁVNICKÝCH A FYZICKÝCH OSOB NA ÚSEKU POŽÁRNÍ OCHRANY
ODDÍL PRVNÍ
Povinnosti ministerstev a jiných státních orgánů,
právnických osob a fyzických osob vykonávajících
podnikatelskou činnost podle zvláštních předpisů
a fyzických osob
§ 2
Obecná ustanovení
(1) Ministerstva a jiné státní orgány a právnické osoby,
jakož i fyzické osoby vykonávající podnikatelskou činnost podle
zvláštních předpisů (dále jen "podnikající fyzické osoby")
zabezpečují plnění povinností vyplývajících pro ně z tohoto
zákona, předpisů vydaných na jeho základě nebo z jiných předpisů
upravujících povinnosti na úseku požární ochrany (dále jen
"předpisy o požární ochraně") jako nedílnou součást své řídicí,
hospodářské nebo jiné základní činnosti a neodkladně odstraňují
zjištěné nedostatky.
(2) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby plní
povinnosti na úseku požární ochrany ve všech prostorách, které
užívají k provozování činnosti. Za plnění povinností na úseku
požární ochrany u právnických osob odpovídá statutární orgán
a u podnikajících fyzických osob tyto osoby nebo jejich odpovědný
zástupce. Provozuje-li činnost v prostorách více právnických osob
nebo podnikajících fyzických osob, plní povinnosti na úseku
požární ochrany na místech, která užívají společně, vlastník
těchto prostor, není-li smlouvou mezi nimi sjednáno jinak.
Součástí smlouvy musí být i určení osoby odpovědné za plnění
povinností na úseku požární ochrany.
nadpis vypuštěn
§ 3
Povinnosti ministerstev a jiných státních orgánů
(1) Ministerstva a jiné státní orgány v rozsahu své
působnosti spolupracují s Ministerstvem vnitra (dále jen
"ministerstvo") při zpracovávání koncepce rozvoje požární ochrany
a ve vztahu k právnickým osobám, které řídí, plní další úkoly na
úseku požární ochrany stanovené na základě tohoto zákona.
(2) Ministerstva a jiné státní orgány plní obdobně povinnosti
uložené jinak tímto zákonem právnickým osobám a podnikajícím
fyzickým osobám.
§ 4
Členění provozovaných činností
podle požárního nebezpečí
(1) Podle míry požárního nebezpečí se provozované činnosti
člení do kategorií
a) bez zvýšeného požárního nebezpečí,
b) se zvýšeným požárním nebezpečím,
c) s vysokým požárním nebezpečím.
(2) Za provozované činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím
se považují činnosti
a) při nichž se vyskytují v jednom prostoru nebo požárním
úseku1a) nebezpečné látky a přípravky, které jsou klasifikovány
jako oxidující, extrémně hořlavé, vysoce hořlavé a hořlavé,1b)
v celkovém množství převyšujícím 1 000 kg těchto látek
a přípravků v pevném stavu nebo 250 litrů těchto látek
a přípravků v kapalném stavu,
b) při nichž se vyskytují hořlavé nebo hoření podporující plyny
v zásobnících, případně v nádobách (sudech, lahvích nebo
kartuších), se součtem vnitřních objemů těchto nádob
převyšujícím 100 litrů umístěných v jednom prostoru nebo
požárním úseku a v případě nádob na zkapalněné uhlovodíkové
plyny s celkovým množstvím možných náplní převyšujícím 60 kg
umístěných v jednom prostoru nebo požárním úseku,
c) u kterých se při výrobě nebo manipulaci vyskytuje hořlavý prach
nebo páry hořlavých kapalin v ovzduší nebo v zařízení v takové
míře, že nelze vyloučit vznik výbušné koncentrace nebo se
hořlavý prach usazuje v souvislé vrstvě nejméně 1 mm,
d) ve výrobních provozech, ve kterých se na pracovištích s nejméně
třemi zaměstnanci vyskytuje nahodilé požární zatížení 15 kg/m2
a vyšší,
e) v prostorách, ve kterých se vyskytuje nahodilé požární zatížení
120 kg/m2 a vyšší,
f) při nichž se používá otevřený oheň nebo jiné zdroje zapálení
v bezprostřední přítomnosti hořlavých látek v pevném, kapalném
nebo plynném stavu, kromě lokálních spotřebičů a zdrojů tepla
určených k vytápění, vaření a ohřevu vody,
g) v budovách1c) o sedmi a více nadzemních podlažích nebo o výšce
větší než 22,5 m, kromě bytových domů,1d)
h) ve stavbách pro shromažďování většího počtu osob,1e) ve
stavbách pro obchod,1f) ve stavbách ubytovacích zařízení1g)
a ve stavbách, které jsou na základě kolaudačního rozhodnutí
určeny pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace,1h)
i) v podzemních prostorách určených pro poskytování služeb nebo
obchod s nahodilým požárním zatížením 15 kg/m2 a vyšším, ve
kterých se může současně vyskytovat sedm a více osob,
j) u kterých nejsou běžné podmínky pro zásah.
(3) Za provozované činnosti s vysokým požárním nebezpečím se
považují činnosti
a) při nichž se vyskytují nebezpečné látky a přípravky, které jsou
klasifikovány jako oxidující, extrémně hořlavé, vysoce hořlavé
a hořlavé,1b) v celkovém množství větším než 5 000 tun,
b) při nichž se vyrábějí nebo plní do zásobníků, cisteren nebo
nádob hořlavé kapaliny nebo hořlavé plyny anebo hoření
podporující plyny s roční produkcí 5 000 tun a vyšší,
c) v provozech, ve kterých se přečerpáváním a zvyšováním tlaku
zabezpečuje přeprava nebezpečných látek a přípravků v kapalném
nebo plynném stavu, které jsou klasifikovány jako extrémně
hořlavé, vysoce hořlavé a hořlavé, v potrubí o vnitřním průměru
0,8 m a větším,
d) v budovách o 15 a více nadzemních podlažích nebo o výšce větší
než 45 m,
e) v podzemních prostorách s nahodilým požárním zatížením
15 kg/m2 a vyšším, ve kterých se může současně vyskytovat více
než 200 osob.
(4) Za provozované činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí
se považují činnosti, které nejsou uvedené v odstavcích 2 a 3.
(5) Vyjde-li najevo, že právnická osoba nebo podnikající
fyzická osoba se nesprávně začlenila do kategorie podle odstavce
1, rozhodne o jejím správném začlenění příslušný orgán státního
požárního dozoru.
------------------------------------------------------------------
1a) § 17 odst. 2 vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických
požadavcích na výstavbu.
1b) § 2 odst. 8 písm. b) až e) zákona č. 157/1998 Sb.,
o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně
některých dalších zákonů.
1c) § 3 písm. a) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
1d) § 3 písm. b) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
1e) § 3 písm. e) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
1f) § 3 písm. f) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
1g) § 3 písm. g) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
1h) § 2 písm. b) vyhlášky č. 174/1994 Sb., kterou se stanoví
obecné technické požadavky zabezpečující užívání staveb
osobami s omezenou schopností pohybu a orientace.
§ 5
Povinnosti právnických osob
a podnikajících fyzických osob
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby jsou povinny
a) obstarávat a zabezpečovat v potřebném množství a druzích
požární techniku, věcné prostředky požární ochrany a požárně
bezpečnostní zařízení se zřetelem na požární nebezpečí
provozované činnosti a udržovat je v provozuschopném stavu.
U vyhrazené požární techniky, věcných prostředků požární
ochrany a požárně bezpečnostních zařízení, kromě výrobků
stanovených podle zvláštních právních předpisů,1i) lze
instalovat a používat pouze schválené druhy,
b) vytvářet podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce,
zejména udržovat volné příjezdové komunikace a nástupní plochy
pro požární techniku, únikové cesty a volný přístup k nouzovým
východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům
vody, plynu, topení a produktovodům, k věcným prostředkům
požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních
zařízení,
c) dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární
bezpečnosti výrobků nebo činností,
d) označovat pracoviště a ostatní místa příslušnými bezpečnostními
značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně,
a to včetně míst, na kterých se nachází věcné prostředky
požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení,
e) pravidelně kontrolovat prostřednictvím odborně způsobilé osoby
(§ 11 odst. 1), technika požární ochrany (§ 11 odst. 2) nebo
preventisty požární ochrany (§ 11 odst. 6) dodržování předpisů
o požární ochraně a neprodleně odstraňovat zjištěné závady,
f) umožnit orgánu státního požárního dozoru provedení kontroly
plnění povinností na úseku požární ochrany, poskytovat mu
požadované doklady, dokumentaci a informace vztahující se
k zabezpečování požární ochrany v souladu s tímto zákonem a ve
stanovených lhůtách splnit jím uložená opatření,
g) poskytovat bezúplatně orgánu státního požárního dozoru výrobky
nebo vzorky nezbytné k provedení požárně technické expertizy ke
zjištění příčiny vzniku požáru,
h) bezodkladně oznamovat územně příslušnému operačnímu středisku
hasičského záchranného sboru kraje1j) každý požár vzniklý při
činnostech, které provozují, nebo v prostorách, které vlastní
nebo užívají.
(2) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby nesmí
vypalovat porosty. Při spalování hořlavých látek na volném
prostranství jsou povinny, se zřetelem na rozsah této činnosti,
stanovit opatření proti vzniku a šíření požáru. Spalování
hořlavých látek na volném prostranství včetně navrhovaných
opatření jsou povinny předem oznámit územně příslušnému hasičskému
záchrannému sboru kraje,1j) který může stanovit další podmínky pro
tuto činnost, popřípadě může takovou činnost zakázat. Ustanovení
zvláštních právních předpisů nejsou tímto dotčena.1k)
------------------------------------------------------------------
1i) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky
a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona
č. 71/2000 Sb.
1j) Zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České
republiky a o změně některých zákonů.
1k) Například zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně
a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší
před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění
pozdějších předpisů.
§ 6
nadpis vypuštěn
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující
činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím a s vysokým požárním
nebezpečím jsou dále povinny
a) stanovit organizaci zabezpečení požární ochrany s ohledem na
požární nebezpečí provozované činnosti,
b) prokazatelným způsobem stanovit a dodržovat podmínky požární
bezpečnosti provozovaných činností, případně technologických
postupů a zařízení, nejsou-li podmínky provozování činností
a zabezpečování údržby a oprav zařízení stanoveny zvláštním
právním předpisem,
c) zajišťovat údržbu, kontroly a opravy technických
a technologických zařízení způsobem a ve lhůtách stanovených
podmínkami požární bezpečnosti nebo výrobcem zařízení,
d) stanovit z hlediska požární bezpečnosti požadavky na odbornou
kvalifikaci osob pověřených obsluhou, kontrolou, údržbou
a opravami technických a technologických zařízení, pokud to
není stanoveno zvláštními právními předpisy,1l) a zabezpečit
provádění prací, které by mohly vést ke vzniku požáru, pouze
osobami s příslušnou kvalifikací,
e) mít k dispozici požárně technické charakteristiky vyráběných,
používaných, zpracovávaných nebo skladovaných látek a materiálů
potřebné ke stanovení preventivních opatření k ochraně života
a zdraví osob a majetku.
(2) Podmínky požární bezpečnosti provozovaných činností podle
odstavce 1 písm. b) musí odpovídat stavu vědeckých a technických
poznatků známých v době jejich stanovení.
------------------------------------------------------------------
1l) Například vyhláška č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti
v elektrotechnice, ve znění vyhlášky č. 98/1982 Sb.
§ 6a
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které
provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím, jsou dále
povinny prostřednictvím odborně způsobilé osoby (§ 11 odst. 1)
zabezpečit posouzení požárního nebezpečí z hlediska ohrožení osob,
zvířat a majetku a plnění dalších povinností na úseku požární
ochrany.
(2) Posouzení požárního nebezpečí obsahuje
a) zjištění a zhodnocení rozhodujících vlivů z hlediska možnosti
vzniku a šíření požáru, vyjádření a posouzení rizik ohrožení
osob, zvířat a majetku, zhodnocení možností provedení
záchranných prací a účinné likvidace požáru včetně popisu jeho
možných následků,
b) stanovení systému řízení požární ochrany se zaměřením na
snížení pravděpodobnosti vzniku požáru, jeho šíření a ohrožení
osob, zvířat a majetku,
c) návrhy na opatření včetně stanovení lhůt k jejich plnění.
(3) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které
provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím, předkládají
posouzení požárního nebezpečí ke schválení orgánu státního
požárního dozoru před zahájením jimi provozované činnosti.
(4) Zjistí-li orgán státního požárního dozoru, že posouzení
požárního nebezpečí předložené ke schválení vykazuje nedostatky,
pro které je nelze schválit, vrátí je předkladateli zpět
s uvedením důvodů a současně stanoví přiměřenou lhůtu k odstranění
nedostatků. Jinak toto posouzení schválí bez zbytečného odkladu.
(5) Změní-li se charakter, podmínky nebo rozsah provozované
činnosti zakládající povinnost podle odstavce 1, právnické osoby
nebo podnikající fyzické osoby bez zbytečného odkladu uvědomí
písemně o této skutečnosti orgán státního požárního dozoru a podle
jeho pokynů posouzení požárního nebezpečí doplní, přepracují nebo
předloží ke schválení nové posouzení požárního nebezpečí.
(6) Opatření a lhůty vyplývající ze schváleného posouzení
požárního nebezpečí jsou právnické osoby a podnikající fyzické
osoby povinny plnit.
(7) Osoba zpracovávající posouzení požárního nebezpečí podle
§ 11 odst. 1 je odpovědná za věcnou a formální správnost
zpracované dokumentace.
§ 6b
Prováděcí právní předpis stanoví
a) hodnoty nahodilého požárního zatížení pro účely členění
činností podle požárního nebezpečí,
b) vymezení složitých podmínek pro zásah,
c) množství, druhy a způsob vybavení prostor právnických osob
a podnikajících fyzických osob věcnými prostředky požární
ochrany a požárně bezpečnostními zařízeními, jakož i požadavky
na jejich projektování, montáž, provoz, kontrolu, údržbu
a opravy,
d) druhy vyhrazené požární techniky, věcných prostředků požární
ochrany a požárně bezpečnostních zařízení,
e) způsob vytváření podmínek pro hašení požáru a pro záchranné
práce,
f) lhůty a způsob provádění kontrol dodržování předpisů o požární
ochraně,
g) postup při poskytování výrobků a vzorků orgánu státního
požárního dozoru k provedení požárně technické expertizy za
účelem zjišťování příčin vzniku požáru,
h) způsob určení podmínek požární bezpečnosti při činnostech se
zvýšeným požárním nebezpečím a vysokým požárním nebezpečím,
i) způsob posuzování požárního nebezpečí.
nadpis vypuštěn
§ 7
(1) Vlastník nebo uživatel zdrojů vody pro hašení požárů je
povinen tyto udržovat v takovém stavu, aby bylo umožněno použití
požární techniky a čerpání vody pro hašení požárů.
(2) Vlastník nebo uživatel lesů v souvislých lesních
porostech o celkové výměře vyšší než 50 hektarů je povinen
zabezpečit v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru, nad rámec
povinností stanovených v § 5, opatření pro včasné zjištění požáru
v lesích a proti jeho rozšíření pomocí hlídkové činnosti
s potřebným množstvím sil a prostředků požární ochrany, pokud tak
neučiní Ministerstvo zemědělství podle zvláštního zákona.1m)
------------------------------------------------------------------
1m) § 46 písm. g) a i) zákona č. 289/1995 Sb.
§ 8
zrušen
§ 9
zrušen
§ 10
zrušen
§ 11
Odborná způsobilost
(1) Plnění povinností podle § 6a odst. 1, § 16 odst. 1
a § 16a mohou zabezpečovat pouze odborně způsobilé osoby, není-li
dále stanoveno jinak. Odborně způsobilými osobami se rozumí znalci
a znalecké ústavy v základním oboru požární ochrany zapsaní
v seznamu znalců a znaleckých ústavů vedených krajskými soudy,
fyzické osoby, které jsou absolventy škol požární ochrany nebo
absolventy vysokoškolského studia, jehož součástí je ověřovací
program pro odbornou způsobilost na úseku požární ochrany
schválený ministerstvem, který odpovídá požadavkům uvedeným
v odstavci 4, nebo fyzické osoby, které složily zkoušku odborné
způsobilosti před komisí ustavenou ministerstvem. Za odborně
způsobilé osoby se považují též příslušníci Hasičského záchranného
sboru České republiky (dále jen "hasičský záchranný sbor")1j)
vykonávající funkce stanovené prováděcím předpisem k zákonu
o hasičském záchranném sboru.
(2) Plnění povinností vyplývajících z § 5, 6, § 16 odst. 1
a § 16a mohou zabezpečovat technici požární ochrany. Odborná
způsobilost k výkonu funkce technika požární ochrany se získává
složením zkoušky odborné způsobilosti před komisí ustavenou
ministerstvem.
(3) Fyzickým osobám uvedeným v odstavcích 1 a 2 vydá
ministerstvo osvědčení o odborné způsobilosti (dále jen
"osvědčení"). Ministerstvo může na návrh orgánu státního požárního
dozoru rozhodnout o odejmutí osvědčení tomu, kdo při výkonu
činnosti odborně způsobilé osoby nebo technika požární ochrany
vykazuje závažné nedostatky.
(4) Při zkoušce odborné způsobilosti se ověřuje znalost
zejména
a) právních předpisů a technických předpisů na úseku požární
ochrany,
b) požární bezpečnosti staveb a technologií,
c) posuzování činností s vysokým požárním nebezpečím,
d) funkcí a technických vlastností požární techniky, věcných
prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení,
e) fyzikálních a chemických procesů hoření, výbuchů, hašení
a toxických účinků zplodin hoření.
(5) Činnost odborně způsobilé osoby a technika požární
ochrany může být vykonávána v pracovněprávním vztahu1n) anebo na
základě zvláštního zákona.1o)
(6) Plnění úkolů podle § 5 odst. 1 písm. d) a e) a § 16a
odst. 1 písm. c) může vykonávat preventista požární ochrany.
Preventista požární ochrany vykonává činnost na základě
absolvování odborné přípravy (§ 16 odst. 1).
(7) Osoba odborně způsobilá podle odstavce 1 má odbornou
způsobilost i k výkonu činnosti technika požární ochrany. Osoba
odborně způsobilá podle odstavce 2 má odbornou způsobilost
i k plnění úkolů podle odstavce 6.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví způsob ověřování odborné
způsobilosti, vydávání a odnímání osvědčení, obsah a rozsah
odborné přípravy.
------------------------------------------------------------------
1j) Zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České
republiky a o změně některých zákonů.
1n) Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších
předpisů.
1o) Například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
§ 12
zrušen
§ 13
Preventivní požární hlídka
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby zřizují
preventivní požární hlídky
a) v prostorách s nejméně třemi zaměstnanci, ve kterých provozují
činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím nebo s vysokým
požárním nebezpečím,
b) v případech, kdy tak stanoví nařízení kraje [§ 27 odst. 1
písm. f)] nebo obecně závazná vyhláška obce [§ 29 odst. 1
písm. o)].
(2) Úkolem preventivní požární hlídky je dohlížet na
dodržování předpisů o požární ochraně a v případě vzniku požáru
provést nutná opatření k záchraně ohrožených osob, přivolat
jednotku požární ochrany a zúčastnit se likvidace požáru.
§ 14
zrušen
§ 15
Dokumentace požární ochrany
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující
činnosti uvedené v § 4 odst. 2 a 3 jsou povinny zpracovávat
předepsanou dokumentaci požární ochrany, plnit podmínky požární
bezpečnosti v ní stanovené a udržovat ji v souladu se skutečným
stavem.
(2) Prováděcí právní předpis stanoví druhy, obsah a vedení
dokumentace požární ochrany.
§ 16
Školení a odborná příprava zaměstnanců
o požární ochraně
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující
činnosti uvedené v § 4 odst. 2 nebo 3 jsou povinny zabezpečit
pravidelné školení zaměstnanců o požární ochraně a odbornou
přípravu zaměstnanců zařazených do preventivních požárních hlídek,
jakož i preventistů požární ochrany.
(2) Povinnost školení zaměstnanců o požární ochraně se
vztahuje na všechny fyzické osoby, které jsou v pracovním nebo
jiném obdobném poměru k právnické osobě nebo podnikající fyzické
osobě.1n) Školení se provádí zvlášť pro vedoucí zaměstnance
a zvlášť pro ostatní zaměstnance.
(3) Pro fyzické osoby, které se příležitostně zdržují na
pracovištích právnických osob nebo podnikajících fyzických osob,
se školení o požární ochraně zabezpečuje, jestliže tyto osoby
vykonávají činnosti uvedené v § 4 odst. 2 a 3 nebo přicházejí do
styku s těmito činnostmi.
(4) Prováděcí právní předpis stanoví druhy, obsah, rozsah
a lhůty školení zaměstnanců o požární ochraně, jakož i odborné
přípravy preventistů požární ochrany a zaměstnanců zařazených do
preventivních požárních hlídek.
------------------------------------------------------------------
1n) Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 16a
(1) U právnických osob a podnikajících fyzických osob
provozujících činnosti uvedené v § 4 odst. 2 provádí
a) odborně způsobilá osoba nebo technik požární ochrany školení
vedoucích zaměstnanců o požární ochraně,
b) odborně způsobilá osoba nebo technik požární ochrany odbornou
přípravu preventistů požární ochrany a zaměstnanců zařazených
do preventivních požárních hlídek,
c) proškolený vedoucí zaměstnanec nebo preventista požární ochrany
školení ostatních zaměstnanců o požární ochraně.
(2) U právnických osob a podnikajících fyzických osob
provozujících činnosti uvedené v § 4 odst. 3 provádí
a) odborně způsobilá osoba nebo technik požární ochrany školení
vedoucích zaměstnanců o požární ochraně,
b) odborně způsobilá osoba odbornou přípravu preventistů požární
ochrany a zaměstnanců zařazených do preventivních požárních
hlídek,
c) technik požární ochrany nebo proškolený vedoucí zaměstnanec
školení ostatních zaměstnanců o požární ochraně.
nadpis zrušen
§ 17
Základní povinnosti fyzických osob
(1) Fyzická osoba je povinna
a) počínat si tak, aby nedocházelo ke vzniku požáru, zejména při
používání tepelných, elektrických, plynových a jiných
spotřebičů a komínů, při skladování a používání hořlavých nebo
požárně nebezpečných látek, manipulaci s nimi nebo s otevřeným
ohněm či jiným zdrojem zapálení,
b) zajistit přístup k rozvodným zařízením elektrické energie
a k uzávěrům plynu, vody a topení,
c) plnit příkazy a dodržovat zákazy týkající se požární ochrany na
označených místech,
d) obstarat požárně bezpečnostní zařízení a věcné prostředky
požární ochrany v rozsahu stanoveném zákonem,
e) zajistit přístup k požárně bezpečnostním zařízením a věcným
prostředkům požární ochrany za účelem jejich včasného použití
a dále udržovat tato zařízení a věcné prostředky
v provozuschopném stavu; uvedené povinnosti se vztahují na
osoby, které mají uvedená zařízení a věcné prostředky ve
vlastnictví či užívání,
f) vytvářet v prostorách ve svém vlastnictví nebo užívání podmínky
pro rychlé zdolání požáru a pro záchranné práce,
g) umožnit orgánu státního požárního dozoru provedení potřebných
úkonů při zjišťování příčiny vzniku požáru a v odůvodněných
případech mu bezúplatně poskytnout výrobky nebo vzorky
k provedení požárně technické expertizy ke zjištění příčiny
vzniku požáru,
h) oznamovat bez odkladu územně příslušnému hasičskému záchrannému
sboru každý požár vzniklý při činnostech, které vykonává, nebo
v prostorách, které vlastní nebo užívá,
i) dodržovat podmínky nebo návody vztahující se k požární
bezpečnosti výrobků nebo činností.
(2) Ten, kdo je povinen vykonávat dohled nad osobami, které
nemohou posoudit následky svého jednání, je povinen podle
zvláštních zákonů dbát, aby tyto osoby svým jednáním nezpůsobily
požár.
(3) Fyzická osoba nesmí
a) vědomě bezdůvodně přivolat jednotku požární ochrany nebo
zneužít linku tísňového volání,
b) provádět práce, které mohou vést ke vzniku požáru, pokud nemá
odbornou způsobilost požadovanou pro výkon takových prací
zvláštními právními předpisy,1l)
c) poškozovat, zneužívat nebo jiným způsobem znemožňovat použití
hasicích přístrojů nebo jiných věcných prostředků požární
ochrany a požárně bezpečnostních zařízení,
d) omezit nebo znemožnit použití označených nástupních ploch pro
požární techniku,
e) používat barevné označení vozidel, lodí a letadel jednotek
požární ochrany,
f) provádět vypalování porostů.
(4) Fyzická osoba je povinna umožnit výkon státního požárního
dozoru podle § 35 a ve stanovené lhůtě splnit opatření uložená
orgánem státního požárního dozoru.
(5) Prováděcí právní předpis stanoví některé podmínky požární
bezpečnosti podle odstavce 1 písm. a).
------------------------------------------------------------------
11) § 13 odst. 1 zákona ČNR č. 418/1990 Sb., o hlavním městě
Praze, ve znění pozdějších předpisů.
ODDÍL DRUHÝ
Pomoc při zdolávání požárů
§ 18
Osobní pomoc
Každý je povinen v souvislosti se zdoláváním požáru
a) provést nutná opatření pro záchranu ohrožených osob,
b) uhasit požár, jestliže je to možné, nebo provést nutná
opatření k zamezení jeho šíření,
c) ohlásit neodkladně na určeném místě zjištěný požár nebo
zabezpečit jeho ohlášení,
d) poskytnout osobní pomoc jednotce požární ochrany na výzvu
velitele zásahu, velitele jednotky požární ochrany nebo
obce.
§ 19
Věcná pomoc
Každý je povinen na výzvu velitele zásahu, velitele jednotky
požární ochrany nebo obce poskytnout dopravní prostředky, zdroje
vody, spojová zařízení a jiné věci potřebné ke zdolání požáru.
§ 20
Vynětí z povinnosti poskytnout
osobní a věcnou pomoc
(1) Povinnost poskytovat pomoc uvedenou v § 18 a 19 se
nevztahuje na
a) útvary a vojáky ozbrojených sil České republiky, útvary
a příslušníky Policie České republiky, Bezpečnostní informační
služby a Vězeňské služby, jestliže by poskytnutím pomoci byl
vážně ohrožen důležitý zájem služby,
b) právnické osoby a podnikající fyzické osoby v oblasti veřejné
hromadné dopravy, energetiky a spojů a jejich zaměstnance,
jestliže by poskytnutí pomoci mohlo mít za následek závažnou
poruchu provozu u těchto právnických osob a podnikajících
fyzických osob, nebo jiný závažný následek,
c) právnické osoby a podnikající fyzické osoby v oblasti
zdravotnictví a jejich zaměstnance, jestliže by poskytnutím
pomoci bylo vážně ohroženo plnění úkolů podle zvláštních
předpisů.1p)
(2) Fyzická osoba není povinna poskytnout pomoc uvedenou
v § 18 a 19, jestliže jí v tom brání důležitá okolnost nebo
jestliže by tím vystavila vážnému ohrožení sebe nebo osoby blízké.
------------------------------------------------------------------
1p) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 20a
Náhrada ušlého výdělku
(1) Poskytne-li fyzická osoba, která podniká nebo je
samostatně výdělečně činná, osobní pomoc jednotce požární ochrany
na výzvu velitele zásahu, velitele jednotky požární ochrany nebo
obce, náleží jí náhrada ušlého výdělku v prokázané výši.
(2) O náhradě rozhoduje a tuto poskytuje hasičský záchranný
sbor kraje, v jehož územním obvodu požár vznikl. Náhradu je nutno
uplatnit do tří měsíců, nejpozději však do dvou let ode dne vzniku
nároku, jinak tento nárok zanikne.
§ 21
Náhrada výdajů
(1) Jestliže jsou s poskytnutím věcné pomoci spojeny výdaje,
patří tomu, kdo je poskytl, náhrada výdajů. Právo na náhradu
výdajů může oprávněný uplatnit do tří měsíců ode dne, kdy je
zjistil, nejpozději do dvou let od jejich vzniku; jinak toto právo
zanikne. Právo na náhradu výdajů se uplatňuje u hasičského
záchranného sboru kraje, v jehož územním obvodu požár vznikl.
Hasičský záchranný sbor kraje o náhradě výdajů rozhoduje a tuto
náhradu poskytuje.
(2) Jestliže právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba
poskytly věcnou pomoc při zdolávání požárů jiné právnické osobě
nebo podnikající fyzické osobě, mají právo na náhradu výdajů
s touto pomocí spojených. Náhradu výdajů poskytuje ten, komu byla
věcná pomoc poskytnuta.
(3) Ustanoveními odstavců 1 a 2 není dotčeno právo na náhradu
škody.
§ 22
Vstup na nemovitosti
(1) Vlastník (správce, uživatel) nemovitosti je povinen
umožnit vstup na nemovitost k provedení opatření nutných ke
zdolání požáru nebo k zamezení jeho šíření, popřípadě k provedení
jiných záchranných prací, zejména vyklidit nebo strpět vyklizení
pozemku, odstranit nebo strpět odstranění staveb, jejich částí
nebo porostů. O potřebě a rozsahu těchto opatření rozhoduje
velitel zásahu.
(2) Je-li to nezbytně nutné pro účely cvičení jednotky
požární ochrany, vlastník (správce, uživatel) nemovitosti je
povinen umožnit vstup na nemovitost; o tomto vstupu musí být
hasičským záchranným sborem kraje nebo obcí, které cvičení
jednotky požární ochrany organizují, předem uvědoměn, a to nejméně
24 hodiny před zahájením cvičení. Přitom se musí dbát, aby
cvičením jednotky požární ochrany bylo co nejméně rušeno užívání
nemovitosti a aby nevznikly škody, kterým lze zabránit.
(3) Nesouhlasí-li vlastník (správce, uživatel) nemovitosti se
vstupem na nemovitost podle odstavce 2, rozhodne hasičský
záchranný sbor kraje nebo obec, které cvičení jednotky požární
ochrany organizují, o tom, zda vstup na nemovitost je pro cvičení
této jednotky nutný. To neplatí, jde-li o obydlí, kam lze
vstupovat jen s předchozím souhlasem vlastníka nebo uživatele.
ČÁST DRUHÁ
Státní správa a samospráva
na úseku požární ochrany
ODDÍL PRVNÍ
Orgány státní správy a samosprávy
a jejich působnost
§ 23
Správními úřady na úseku požární ochrany jsou ministerstvo a
hasičský záchranný sbor kraje. Úkoly státní správy na úseku
požární ochrany stanovené na základě tohoto zákona plní
v přenesené působnosti také orgány krajů2a) a orgány obcí.
------------------------------------------------------------------
2a) Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
Ministerstvo
§ 24
(1) Ministerstvo na úseku požární ochrany
a) schvaluje koncepci organizace a rozvoje požární ochrany,
b) předkládá Ministerstvu financí návrh rozpočtu hasičského
záchranného sboru a návrh na poskytnutí dotací občanským
sdružením,
c) předkládá Ministerstvu financí návrh účelové dotace pro
jednotky sborů dobrovolných hasičů obcí,
d) zabezpečuje ve spolupráci s Ministerstvem financí uvolňování
finančních prostředků ze státního rozpočtu na investiční dotace
na pořízení a obnovu požární techniky pro obce, jejichž
jednotky požární ochrany jsou určeny požárním poplachovým
plánem kraje k zásahům mimo svůj územní obvod (dále jen
"vybrané obecní úřady"),
e) po projednání s Ministerstvem obrany organizuje požární ochranu
pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu a zabezpečuje
přípravu na činnost v tomto období,2b)
f) řídí výkon státní správy,
g) vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní
správy na úseku požární ochrany,
h) kontroluje plnění úkolů, které tento zákon ukládá hasičským
záchranným sborům krajů,
i) řídí odbornou přípravu a usměrňuje po odborné stránce výkon
služby v jednotkách požární ochrany,
j) zabezpečuje výzkum a vývoj,
k) stanoví postup zjišťování příčin vzniku požárů a v závažných
případech se zjišťování těchto příčin zúčastňuje; zpracovává
rozbory příčin vzniku požárů,
l) stanoví zaměření preventivně výchovné, propagační a ediční
činnosti na úseku požární ochrany a podílí se na jejím
zabezpečování,
m) vytváří a provozuje informační systém požární ochrany,
n) na vyžádání hasičského záchranného sboru kraje poskytuje
odbornou a metodickou pomoc při posuzování dokumentace staveb
a technologií zvláštního významu,
o) soustřeďuje a vyhodnocuje informace potřebné pro zásahy
jednotek požární ochrany a ústřední řízení záchranných prací,
p) zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí
se zásahy jednotek požární ochrany,
r) zabezpečuje provádění požárně technických expertíz,*)
------------------------------------------------------------------
*) v úplném znění 67/2001 Sb. označeno jako písm. q).
------------------------------------------------------------------
s) zajišťuje mezinárodní spolupráci hasičského záchranného
sboru.*)
------------------------------------------------------------------
*) v úplném znění 67/2001 Sb. označeno jako písm. r).
------------------------------------------------------------------
(2) Ministerstvo je oprávněno stanovit prováděcím právním
předpisem technické podmínky požární ochrany staveb a technologií,
podmínky požární bezpečnosti výrobků a činností, u nichž hrozí
nebezpečí vzniku požárů a technické podmínky požární techniky,
věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních
zařízení.
------------------------------------------------------------------
2b) Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České
republiky.
§ 25
(1) Ministerstvo je orgánem státní správy ve věcech škol
požární ochrany.3) V rámci této působnosti zřizuje, zrušuje a řídí
střední školy požární ochrany a vyšší odborné školy požární
ochrany, provádí v nich inspekci výchovy a vzdělávání
a hospodářsky je zabezpečuje.
(2) Výkon státní správy ve škole požární ochrany provádí
ředitel, který
a) řídí školu, plní povinnosti vedoucího organizace, jmenuje
a odvolává své zástupce, odpovídá za plnění učebních plánů
a učebních osnov, za odbornou a pedagogickou úroveň výchovně
vzdělávací práce školy, za vytvoření podmínek pro výkon školní
inspekce a přijetí následných opatření, kontroluje práci
pedagogických pracovníků a ostatních pracovníků a studijní
výsledky žáků,
b) rozhoduje o přijetí ke studiu, o přerušení studia, o přiznání
a odnětí stipendia a hmotného zabezpečení žákům škol,
o podmíněném vyloučení ze studia a o vyloučení ze studia,
o žádosti žáka ke změně studijního oboru a opakování ročníku,
c) zajišťuje, aby zákonní zástupci nezletilého žáka a zletilí žáci
byli informováni o průběhu vzdělávání a výchovy žáka.
(3) Prováděcí právní předpis stanoví finanční a hmotné
zabezpečení žáků, organizaci přijímacího řízení, průběh studia
a jeho ukončování.
------------------------------------------------------------------
3) § 55 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol,
středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve
znění zákona č. 138/1995 Sb.
nadpis vypuštěn
§ 26
Hasičský záchranný sbor
(1) Generální ředitelství hasičského záchranného sboru (dále
jen "generální ředitelství") plní úkoly ministerstva na úseku
požární ochrany uvedené v § 24 odst. 1 a § 25 odst. 1.
(2) Hasičský záchranný sbor kraje
a) zpracovává koncepci požární ochrany kraje,
b) vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní
správy na úseku požární ochrany,
c) kontroluje plnění nařízení orgánů kraje vydaných na úseku
požární ochrany,
d) odpovídá za připravenost a akceschopnost jednotek hasičského
záchranného sboru kraje,
e) zabezpečuje výstavbu a údržbu objektů pro potřeby hasičského
záchranného sboru,
f) řídí po odborné stránce výkon služby v jednotkách požární
ochrany,
g) koordinuje zabezpečování požární ochrany v kraji s ostatními
orgány,
h) soustřeďuje podklady pro zabezpečení materiálních a finančních
prostředků jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí,
i) zpracovává podklady k vydání právních předpisů pro příslušné
správní orgány kraje v oblastech, které vymezuje zákon,
j) soustřeďuje a vyhodnocuje informace potřebné pro zásahy
jednotek požární ochrany a řízení záchranných prací,
k) zabezpečuje statistické sledování požárů a mimořádných událostí
se zásahy jednotek požární ochrany na území kraje,
l) v rozsahu stanoveném ministerstvem řídí a organizuje odbornou
přípravu příslušníků, velitelů jednotek hasičských záchranných
sborů podniků, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných
hasičů obcí, velitelů a strojníků jednotek sborů dobrovolných
hasičů podniků,
m) projednává přestupky a správní delikty na úseku požární
ochrany,
n) zpracovává jedenkrát ročně zprávu o stavu požární ochrany
v kraji a předkládá ji krajskému úřadu,
o) zabezpečuje preventivně výchovnou, propagační a ediční činnost
na úseku požární ochrany podle zaměření stanoveného
ministerstvem.
§ 27
Kraj
(1) Krajské úřady
a) projednávají koncepci požární ochrany v kraji,
b) vytvářejí podmínky pro dislokaci a vybavení jednotek hasičského
záchranného sboru,
c) organizují s hasičským záchranným sborem kraje požární ochranu
v období stavu ohrožení státu a válečného stavu,
d) hradí k zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami
požární ochrany náklady jednotkám sborů dobrovolných hasičů
vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod
a podílí se na financování jejich akceschopnosti, pořízení
a obnově požární techniky,
(2) Rada kraje
a) vydává nařízením kraje požární poplachový plán kraje,
b) stanoví nařízením kraje podmínky k zabezpečení
1. plošného pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany,
2. zdrojů vody k hašení požárů a tyto zdroje určí,
3. požární ochrany v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru,
4. požární ochrany v budovách zvláštního významu,
5. požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší
počet osob.
(3) Kraj
a) projednává roční zprávu o stavu požární ochrany v kraji,
b) k zabezpečení plošného pokrytí území kraje jednotkami požární
ochrany přispívá
1. hasičskému záchrannému sboru kraje na financování jeho
potřeb,
2. obcím na financování potřeb jejich jednotek sborů
dobrovolných hasičů obcí.
§ 28
zrušen
§ 29
Obec a obecní úřad
(1) Obec v samostatné působnosti na úseku požární ochrany
a) zřizuje jednotku sboru dobrovolných hasičů obce, která provádí
hašení požárů a záchranné práce při živelních pohromách
a jiných mimořádných událostech a plní další úkoly podle
zvláštního právního předpisu3a) ve svém územním obvodu; členům
jednotky sboru dobrovolných hasičů obce za hašení požárů
a záchranné práce při živelních pohromách a jiných mimořádných
událostech v mimopracovní době poskytuje odměnu,
b) udržuje akceschopnost jednotky sboru dobrovolných hasičů obce,
c) zabezpečuje odbornou přípravu členů jednotky sboru dobrovolných
hasičů obce,
d) zabezpečuje materiální a finanční potřeby jednotky sboru
dobrovolných hasičů obce a požární ochrany,
e) zajišťuje péči o členy jednotky sboru dobrovolných hasičů obce,
jakož i péči o zaměstnance zařazené v jednotkách hasičských
záchranných sborů podniků, členy jiných jednotek sborů
dobrovolných hasičů obce nebo podniků, popřípadě i o osoby
vyzvané k poskytnutí osobní pomoci podle § 18, jestliže
zasahují za ztížených podmínek nebo u déle trvajícího zásahu na
území obce,
f) poskytuje náhradu ušlého výdělku členu jednotky sboru
dobrovolných hasičů obce, který se ve své pracovní době3b) nebo
v době, ze které mu plyne příjem z podnikání nebo jiné
samostatně výdělečné činnosti, zúčastní zásahu při požáru nebo
jiných záchranných prací při živelních pohromách nebo jiných
mimořádných událostech nebo nařízeného cvičení anebo nařízené
odborné přípravy,
g) zabezpečuje a hradí pro členy jednotky sboru dobrovolných
hasičů obce preventivní zdravotní prohlídky,
h) zabezpečuje výstavbu a údržbu objektů požární ochrany a požárně
bezpečnostních zařízení, zejména pro potřeby svého územního
obvodu,
i) zpracovává stanovenou dokumentaci požární ochrany,
j) zřizuje ohlašovnu požárů a další místa, odkud lze hlásit požár,
k) zabezpečuje zdroje vody pro hašení požárů a jejich trvalou
použitelnost a stanoví další zdroje vody pro hašení požárů
a podmínky pro zajištění jejich trvalé použitelnosti,
l) umožňuje dislokaci jednotek hasičského záchranného sboru
v katastrálním území obce podle nařízení kraje a přispívá na
provoz a vybavení těchto jednotek,
m) spolupracuje se sousedními obcemi při plnění úkolů
k zabezpečení požární ochrany; za tím účelem mohou obce
soustřeďovat finanční prostředky,
n) organizuje preventivně výchovnou činnost,
o) obecně závaznou vyhláškou
1. vydává požární řád obce,
2. stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích,
kterých se zúčastní větší počet osob.
(2) Obec plní obdobně povinnosti uložené tímto zákonem
právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám.
(3) Obecní úřad na úseku požární ochrany
a) zajišťuje účast velitelů a strojníků jednotky sboru
dobrovolných hasičů obce na jejich odborné přípravě,
b) zajišťuje úkoly požární ochrany pro období stavu ohrožení státu
a válečného stavu.
(4) Vybrané obecní úřady
a) zabezpečují podle požárního poplachového plánu kraje hašení
požárů a záchranné práce při živelních pohromách a jiných
mimořádných událostech mimo svůj územní obvod,
b) zabezpečují akceschopnost jednotky sboru dobrovolných hasičů
obce k zásahům mimo svůj územní obvod,
c) na základě nařízení kraje, kterým se stanoví podmínky plošného
pokrytí území kraje jednotkami požární ochrany, zabezpečují
nepřetržitou pracovní pohotovost mimo pracoviště v počtu
nejméně jednoho požárního družstva o sníženém početním
stavu.3c)
------------------------------------------------------------------
3a) Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému
a o změně některých zákonů.
3b) § 17 odst. 1 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí
zákoník práce a některé další zákony.
3c) § 32 odst. 1 a 3 vyhlášky č. 21/1996 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona České národní rady o požární
ochraně.
§ 30
Vláda stanoví nařízením
a) druhy dokumentace požární ochrany krajů a obcí, jejich obsah
a vedení,
b) minimální podmínky a rozsah poskytování péče zasahujícím
příslušníkům jednotky hasičského záchranného sboru,
zaměstnancům zařazeným v jednotce hasičského záchranného sboru
podniku, členům jednotky sboru dobrovolných hasičů obce, členům
jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku (§ 65)
a příslušníkům vojenské hasičské jednotky (§ 65a), jakož
i osobám vyzvaným k poskytnutí osobní pomoci podle § 18,
c) systém pracovní pohotovosti mimo pracoviště členů jednotek
sboru dobrovolných hasičů vybraných obcí a odměnu za ni,
d) způsob poskytování náhrady ušlého výdělku členům jednotek sboru
dobrovolných hasičů obce, kteří se zúčastní zásahu, nařízeného
cvičení anebo nařízené odborné přípravy v době, ze které jim
plynou příjmy z podnikání nebo jiné samostatně výdělečné
činnosti,
e) podmínky akceschopnosti jednotek sborů dobrovolných hasičů
vybraných obcí.
ODDÍL DRUHÝ
Státní požární dozor
§ 31
Výkon státního požárního dozoru
(1) Státní požární dozor se vykonává
a) kontrolou dodržování povinností stanovených předpisy o požární
ochraně,
b) posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání
územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke
stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před
jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně
v užívání stavby, k nařízení nezbytných úprav, k nařízení
zabezpečovacích prací, k řízení o zjednání nápravy a k povolení
výjimky3d) v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle
zvláštních právních předpisů,3e)
c) ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti
staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace podle
písmene b), včetně podmínek vyplývajících z vydaných
stanovisek,
d) posuzováním výrobků, které nejsou výrobky stanovenými podle
zvláštních právních předpisů,1i) z hlediska jejich požární
bezpečnosti a posuzováním funkčnosti systémů vyhrazených
požárně bezpečnostních zařízení (§ 6a),
e) schvalováním posouzení požárního nebezpečí činností s vysokým
požárním nebezpečím,
f) zjišťováním příčin vzniku požárů,
g) kontrolou připravenosti a akceschopnosti jednotek požární
ochrany [§ 65 odst. 1 písm. b) až d)],
h) ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků
a kontrolou plnění těchto opatření.
(2) O provedené kontrole podle odstavce 1 písm. a) a g)
vyhotoví orgán vykonávající státní požární dozor zápis, ve kterém
uvede výsledky kontroly. Do zápisu se uvedou i opatření a lhůty
k odstranění zjištěných závad. Výsledky kontroly a uložená
opatření musí být projednány s pověřeným pracovníkem ministerstva
a jiného státního orgánu, se statutárním orgánem právnické osoby
nebo s podnikající fyzickou osobou nebo jejím odpovědným
zástupcem, kteří jsou povinni podat písemnou zprávu o odstranění
závad ve stanovené lhůtě.
(3) Státní požární dozor podle odstavce 1 písm. b) a c) se
nevykonává u jednoduchých a drobných staveb,3d) kromě staveb
určených pro výrobu a skladování,3f) zemědělských staveb3g)
a stavebních úprav včetně udržovacích prací, jejichž provedení by
mohlo ovlivnit požární bezpečnost stavby.
(4) Výsledkem posuzování podkladů, dokumentace a ověřování
splnění stanovených požadavků podle odstavce 1 písm. b) a c) je
stanovisko, které je podkladem k dalšímu řízení podle zvláštních
právních předpisů.3d)
------------------------------------------------------------------
1i) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky
a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona
č. 71/2000 Sb.
3d) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
3e) § 18 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 132/1998 Sb., kterou se
provádějí některá ustanovení stavebního zákona.
3f) § 3 písm. i) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
3g) § 3 písm. j) vyhlášky č. 137/1998 Sb.
§ 31a
Prováděcí právní předpis stanoví
a) způsob výkonu státního požárního dozoru,
b) obsah a rozsah požárně technických expertiz,
c) obsah a rozsah požárně bezpečnostních řešení.
Orgány vykonávající státní požární dozor
§ 32
Ministerstvo vykonává státní požární dozor podle § 31
odst. 1 písm. b) a c) u staveb, které se mají uskutečnit na území
dvou nebo více krajů, nebo u staveb, které si vyhradí.
§ 33
zrušen
§ 34
zrušen
§ 35
Hasičský záchranný sbor kraje vykonává státní požární dozor
a) podle § 31 odst. 1 písm. a) u právnických osob, podnikajících
fyzických osob a u ministerstev a jiných státních orgánů (§ 3
odst. 2), u obcí (§ 29) a u fyzických osob; u fyzických osob
v rozsahu plnění povinností podle § 2 odst. 2 a § 7,
b) podle § 31 odst. 1 písm. b) a c) s výjimkou případů, u kterých
vykonává státní požární dozor ministerstvo v rozsahu § 32,
c) podle § 31 odst. 1 písm. e) až h).
Vyloučení věci z užívání, zákaz činnosti a zastavení provozu
§ 36
(1) Jestliže věc nebo činnost při provozu anebo provoz
vyvolávají bezprostřední nebezpečí vzniku požáru a k odstranění
tohoto nebezpečí nestačí jiná opatření, orgán vykonávající státní
požární dozor rozhodne o
a) vyloučení věci z užívání,
b) zákazu činnosti,
c) zastavení provozu.
(2) O zastavení provozu lze rozhodnout i tehdy, jestliže by
byla znemožněna záchrana osob nebo majetku v případě vzniku
požáru.
(3) Vyžaduje-li to naléhavost situace, lze rozhodnutí uvedené
v odstavcích 1 a 2 oznámit ústně a uvést je do zápisu; písemné
vyhotovení tohoto rozhodnutí je nutno doručit neprodleně.
(4) Proti rozhodnutí o opatřeních uvedených v odstavcích 1
a 2 je možno podat odvolání do tří dnů ode dne doručení písemného
vyhotovení tohoto rozhodnutí. Odvolání nemá odkladný účinek.
Odvolací orgán o něm rozhodne neodkladně.
§ 37
Vydání rozhodnutí o zastavení provozu podle § 36 odst. 1
písm. c) musí být předem projednáno se statutárním orgánem
právnické osoby, s podnikající fyzickou osobou anebo jejím
odpovědným zástupcem.
§ 38
Užívat věc, která byla vyloučena z užívání [§ 36 odst. 1
písm. a)], obnovit zakázanou činnost [§ 36 odst. 1 písm. b)] nebo
obnovit zastavený provoz [§ 36 odst. 1 písm. c)] lze až po
odstranění nedostatků vyvolávajících bezprostřední nebezpečí
vzniku požáru a jen s písemným souhlasem orgánu, který vyloučil
věc z užívání nebo rozhodl o zákazu činnosti anebo o zastavení
provozu.
ODDÍL TŘETÍ
zrušen
§ 39
zrušen
§ 40
zrušen
§ 41
zrušen
§ 42
zrušen
ČÁST TŘETÍ
zrušena
ODDÍL PRVNÍ
zrušen
§ 43
zrušen
§ 44
zrušen
§ 45
zrušen
§ 46
zrušen
ODDÍL DRUHÝ
zrušen
§ 47
zrušen
§ 48
zrušen
§ 49
zrušen
§ 50
zrušen
§ 51
zrušen
§ 52
zrušen
§ 53
zrušen
§ 54
zrušen
nadpis zrušen
§ 55
zrušen
§ 56
zrušen
§ 57
zrušen
§ 57a
zrušen
§ 57b
zrušen
§ 57c
zrušen
nadpis zrušen
§ 58
zrušen
§ 59
zrušen
ODDÍL TŘETÍ
zrušen
§ 60
zrušen
nadpis zrušen
§ 61
zrušen
§ 61a
zrušen
§ 62
zrušen
§ 63
zrušen
§ 64
zrušen
ČÁST ČTVRTÁ
Jednotky požární ochrany
§ 65
Druhy jednotek požární ochrany
(1) Jednotkami požární ochrany jsou
a) jednotka hasičského záchranného sboru kraje, která je složena
z příslušníků hasičského záchranného sboru (dále jen
"příslušník") určených k výkonu služby na stanicích hasičského
záchranného sboru kraje,
b) jednotka hasičského záchranného sboru podniku, která je složena
ze zaměstnanců právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby,
kteří vykonávají činnost v této jednotce jako své zaměstnání
(dále jen "zaměstnanec podniku"),
c) jednotka sboru dobrovolných hasičů obce, která je složena
z fyzických osob, které nevykonávají činnost v této jednotce
požární ochrany jako své zaměstnání,
d) jednotka sboru dobrovolných hasičů podniku, která je složena ze
zaměstnanců právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby,
kteří nevykonávají činnost v této jednotce požární ochrany jako
své zaměstnání.
(2) Činnost v jednotce sboru dobrovolných hasičů obce při
hašení požáru, provádění záchranných prací při živelních pohromách
a jiných mimořádných událostech se považuje za výkon občanské
povinnosti.3b) Činnost v jednotce sboru dobrovolných hasičů obce
při nařízeném cvičení nebo nařízené odborné přípravě je jiným
úkonem v obecném zájmu.4a)
(3) Činnost v jednotce sboru dobrovolných hasičů vybrané obce
je vykonávána zpravidla v pracovněprávním vztahu k obci nebo
v pracovněprávním vztahu k hasičskému záchrannému sboru kraje.
(4) Zaměstnanci podniků, členové jednotek sborů dobrovolných
hasičů obcí a členové jednotek sborů dobrovolných hasičů podniků
musí být starší 18 let a zdravotně způsobilí.
(5) Ministerstvo může k plnění mimořádných úkolů na úseku
požární ochrany zřídit jednotku generálního ředitelství.
(6) Vnitřní organizace a vybavení jednotek požární ochrany
včetně dislokace jednotlivých druhů a kategorií jednotek požární
ochrany musí být volena tak, aby území obce bylo podle stupně
nebezpečí zabezpečeno požadovaným množstvím sil a prostředků při
splnění požadované doby jejich dojezdu na místo zásahu podle
základní tabulky plošného pokrytí uvedené v příloze zákona.
(7) Jednotky požární ochrany používají jednotné barevné
označení vozidel, lodí a letadel. Stanovené barevné označení
vozidel, lodí a letadel jednotek požární ochrany4b) mohou používat
jen jednotky požární ochrany uvedené v odstavci 1.
(8) Prováděcí právní předpis stanoví
a) organizaci plošného pokrytí území jednotkami požární ochrany,
b) organizaci, druhy a termíny preventivních zdravotních prohlídek
zaměstnanců podniků a členů jednotek sborů dobrovolných hasičů
obcí a podniků, obsah lékařského posudku, seznam nemocí, vad
a stavů, pro které nelze vydat kladný posudkový závěr,
c) barevné označení vozidel, lodí a letadel jednotek požární
ochrany,
d) způsob zřizování, vnitřní organizaci a vybavení jednotek
požární ochrany požární technikou a věcnými prostředky požární
ochrany, jakož i jejich používání.
------------------------------------------------------------------
3b) § 17 odst. 1 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí
zákoník práce a některé další zákony.
4a) § 124 zákoníku práce.
4b) Vyhláška č. 254/1999 Sb., o technických podmínkách požární
techniky.
§ 65a
Vojenská hasičská jednotka
(1) Za jednotky požární ochrany uvedené v § 65 odst. 1
písm. b) a d) se ve vojenských objektech, vojenských útvarech,
vojenských zařízeních, vojenských záchranných útvarech
a u právnických osob založených nebo zřízených Ministerstvem
obrany považují vojenské hasičské jednotky.
(2) Vojenská hasičská jednotka je složena z vojáků
a občanských zaměstnanců (dále jen "členové vojenské hasičské
jednotky"). Zřizování, vnitřní organizace a vybavení vojenských
hasičských jednotek požární technikou a věcnými prostředky požární
ochrany je v působnosti Ministerstva obrany. Ministerstvo obrany
rovněž stanoví podmínky výkonu služby, odborné způsobilosti,
nástupního odborného výcviku, odborné přípravy, zdravotní
způsobilosti a funkční označení členů vojenských hasičských
jednotek, které nesmí být zaměnitelné s hodnostním označením
příslušníků hasičského záchranného sboru.
(3) Pro vojenskou hasičskou jednotku se při společném zásahu
jednotek požární ochrany a vojenských hasičských jednotek
uplatňuje právo přednostního velení jako pro jednotku sboru
dobrovolných hasičů podniku a členové vojenské hasičské jednotky
jsou podřízeni veliteli zásahu.
(4) Tam, kde není zřízena vojenská hasičská jednotka, může
orgán požární ochrany Ministerstva obrany nařídit zřízení požární
hlídky.
§ 66
Jednotka hasičského záchranného sboru kraje
(1) Jednotka hasičského záchranného sboru kraje je součástí
hasičského záchranného sboru kraje.
(2) V případech určených vládou může být zřízena jednotka
hasičského záchranného sboru kraje i u právnických osob.
§ 67
Jednotka hasičského záchranného sboru podniku
(1) Jednotku hasičského záchranného sboru podniku zřizuje
k plnění úkolů podle § 70 odst. 1 právnická osoba nebo podnikající
fyzická osoba provozující činnosti uvedené v § 4 odst. 2 a 3,
kterou určí hasičský záchranný sbor kraje; u právnické osoby nebo
podnikající fyzické osoby s celostátní působností nebo působností
zasahující do dvou nebo více krajů, po souhlasu generálního
ředitelství. Hasičský záchranný sbor kraje přitom vychází
z výsledků posouzení požárního nebezpečí nebo dokumentace
zdolávání požárů.4c) Počet zaměstnanců podniku a vybavení této
jednotky stanoví na základě výsledků posouzení požárního nebezpečí
nebo dokumentace zdolávání požárů hasičský záchranný sbor kraje.
(2) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba jmenuje
a odvolává velitele této jednotky po vyjádření hasičského
záchranného sboru kraje k jeho způsobilosti vykonávat funkci
velitele.
(3) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba mohou
zrušit jednotku hasičského záchranného sboru podniku jen se
souhlasem hasičského záchranného sboru kraje; u právnické osoby
nebo podnikající fyzické osoby s celostátní působností nebo
působností zasahující do dvou nebo více krajů si hasičský
záchranný sbor kraje vyžádá souhlas generálního ředitelství.
------------------------------------------------------------------
4c) § 12 vyhlášky č. 21/1996 Sb.
Jednotky sborů dobrovolných hasičů
§ 68
(1) Obec zřizuje a spravuje jednotku sboru dobrovolných
hasičů obce. Velitele této jednotky, po vyjádření hasičského
záchranného sboru kraje k jeho způsobilosti vykonávat funkci
velitele, jmenuje a odvolává starosta obce. Přihlíží přitom
k návrhu občanského sdružení působícího na úseku požární ochrany.
(2) Právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby
provozující činnosti uvedené v § 4 odst. 2 a 3, které určí
hasičský záchranný sbor kraje, mohou místo jednotky hasičského
záchranného sboru podniku zřídit jednotku sboru dobrovolných
hasičů podniku. Hasičský záchranný sbor kraje přitom vychází
z výsledků posouzení požárního nebezpečí nebo dokumentace
zdolávání požárů. Velitele této jednotky po vyjádření hasičského
záchranného sboru kraje k jeho způsobilosti vykonávat funkci
velitele jmenují a odvolávají právnické osoby nebo podnikající
fyzické osoby. Počet členů a vybavení jednotky sboru dobrovolných
hasičů podniku stanoví na základě výsledků posouzení požárního
nebezpečí nebo dokumentace zdolávání požárů hasičský záchranný
sbor kraje.
(3) Ke zvýšení akceschopnosti a zkvalitnění činnosti jednotky
sboru dobrovolných hasičů obce nebo jednotky sboru dobrovolných
hasičů podniku (dále jen "dobrovolná jednotka požární ochrany") se
mohou do těchto jednotek zařadit i osoby vykonávající tuto službu
jako svoje zaměstnání. O tomto opatření rozhodne obec, právnická
osoba nebo podnikající fyzická osoba po projednání s hasičským
záchranným sborem kraje.
(4) Obec, právnické osoby a podnikající fyzické osoby mohou
zrušit dobrovolnou jednotku požární ochrany jen se souhlasem
hasičského záchranného sboru kraje.
§ 69
(1) Požární hlídku zřizuje
a) právnická osoba a podnikající fyzická osoba provozující
činnosti uvedené v § 4 odst. 2 a 3, kterou určí hasičský
záchranný sbor kraje na základě výsledků posouzení požárního
nebezpečí nebo dokumentace zdolávání požárů, pokud nezřizuje
jednotku požární ochrany podle § 67 ani podle § 68,
b) obec, která nezřizuje jednotku požární ochrany podle § 68,
kterou určí hasičský záchranný sbor kraje.
(2) Na požární hlídky zřízené podle odstavce 1 se obdobně
vztahují ustanovení tohoto zákona o jednotkách požární ochrany.
§ 69a
(1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které jsou
povinny zřídit jednotku požární ochrany, a obce mohou na základě
smlouvy o sdružení uzavřené podle zvláštního zákona4d) vzájemně
mezi sebou nebo s hasičským záchranným sborem kraje sdružovat
prostředky a zřídit společnou jednotku požární ochrany. Společnou
jednotku požární ochrany mohou dvě nebo více obcí zřídit jen
vytvořením svazku obcí.4e) Druh společné jednotky požární ochrany se stanoví podle toho, jakou jednotku požární ochrany
jsou právnické osoby a podnikající fyzické osoby nebo obce povinny zřídit, a to v pořadí podle § 65 odst. 1.
(2) Hasičský záchranný sbor kraje schvaluje zřizování
společných jednotek požární ochrany, zejména zabezpečuje, aby byly
dodrženy požadavky základní tabulky plošného pokrytí uvedené
v příloze zákona. Ministerstvo schvaluje zřizování společné
jednotky požární ochrany, pokud je jedním z účastníků hasičský
záchranný sbor kraje. V hlavním městě Praze a ve městech Brno,
Ostrava a Plzeň budou společné jednotky požární ochrany zřízeny
smlouvou o sdružení4f) mezi těmito městy a hasičským záchranným
sborem kraje. Tyto smlouvy upraví užívání majetku ve vlastnictví
těchto měst a další vztahy.
(3) Obce, které nezřídí jednotku požární ochrany podle § 68
odst. 1, jsou povinny sdružit prostředky na společnou jednotku
podle odstavce 1 s hasičským záchranným sborem kraje4d) nebo obcí,
jejichž jednotky požární ochrany jsou předurčeny požárním
poplachovým plánem kraje k prvnímu zásahu pro uvedenou obec.
(4) Prostředky vynakládané obcí na společnou jednotku požární
ochrany zřízenou podle odstavce 3 musí být minimálně ve výši
potřebné k zajištění akceschopnosti jednoho požárního družstva
o sníženém početním stavu.3c)
(5) U obce sdružující prostředky v místě dislokace stanice
hasičského záchranného sboru kraje musí být prostředky vynakládané
obcí na společnou jednotku požární ochrany minimálně ve výši
potřebné k zajištění akceschopnosti jednoho požárního družstva
příslušného typu stanice hasičského záchranného sboru kraje
vynásobené počtem těchto stanic zřizovaných v obci podle základní
tabulky plošného pokrytí uvedené v příloze zákona.
------------------------------------------------------------------
3c) § 32 odst. 1 a 3 vyhlášky č. 21/1996 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona České národní rady o požární
ochraně.
4d) Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník.
4e) § 49 a 50 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
4f) § 20 odst. 3 zákona č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném
sboru České republiky a o změně některých zákonů.
§ 69b
Povinnosti zaměstnanců podniků
a členů dobrovolných jednotek požární ochrany
Zaměstnanci podniků a členové dobrovolných jednotek požární
ochrany jsou povinni
a) důsledně plnit úkoly vyplývající ze základního poslání jednotek
požární ochrany,
b) při zásahu na místě požáru nebo při záchranných pracích při
živelní pohromě nebo jiné mimořádné události plnit rozkazy
velitele zásahu a pokyny svých nadřízených,
c) dodržovat předpisy o požární ochraně upravující činnost na
místě zásahu,
d) prohlubovat své odborné znalosti v oblasti požární ochrany
a udržovat si potřebnou fyzickou zdatnost,
e) podrobovat se stanoveným preventivním zdravotním prohlídkám.
§ 70
Základní úkoly jednotek požární ochrany
(1) Jednotka požární ochrany plní tyto základní úkoly
a) provádí požární zásah podle příslušné dokumentace požární
ochrany nebo při soustředění a nasazování sil a prostředků,
b) provádí záchranné práce při živelních pohromách a jiných
mimořádných událostech,
c) podává neprodleně zprávy o svém výjezdu a zásahu územně
příslušnému hasičskému záchrannému sboru kraje.
(2) Výkonem služby příslušníků, zaměstnanců podniků a členů
zařazených v jednotkách požární ochrany se podle tohoto zákona
rozumí veškerá činnost směřující k předcházení požárům a jejich
zdolávání, snižování následků živelních pohrom a jiných
mimořádných událostí včetně zvyšování akceschopnosti jednotky
požární ochrany. Výkon služby se člení na organizační a operační
řízení.
(3) Organizačním řízením se rozumí činnost k dosažení stálé
organizační, technické a odborné způsobilosti sil a prostředků
požární ochrany k plnění úkolů jednotek požární ochrany. Operačním
řízením se rozumí činnost od přijetí zprávy o skutečnostech
vyvolávajících potřebu nasazení sil a prostředků požární ochrany,
provedení požárního zásahu a záchranných prací při živelních
pohromách a jiných mimořádných událostech, do návratu sil
a prostředků požární ochrany na základnu.
(4) Při zdolávání požáru spolupracují jednotky požární
ochrany s Policií České republiky a dalšími orgány podle
zvláštních předpisů.5)
(5) Jednotky požární ochrany plní úkoly na úseku civilní
ochrany a ochrany obyvatel.5a)
(6) Prováděcí právní předpis stanoví
a) organizaci řízení v jednotkách požární ochrany,
b) podmínky akceschopnosti jednotek požární ochrany,
c) zásady velení a činnosti velitelů, příslušníků, zaměstnanců
podniku a členů dobrovolných jednotek požární ochrany při
zásahu,
d) zásady činnosti jednotek požární ochrany na úseku civilní
ochrany a ochrany obyvatel.
------------------------------------------------------------------
5) Například zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné
energie a ionizujícího záření (atomový zákon) a o změně
a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5a) Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých
zákonů (krizový zákon).
§ 71
Řízení činnosti v jednotkách požární ochrany
(1) Příslušníci, zaměstnanci podniku a členové dobrovolných
jednotek požární ochrany jsou při činnosti v jednotce požární
ochrany podřízeni svým velitelům a při zdolávání požáru veliteli
zásahu.
(2) Velitel jednotky požární ochrany odpovídá za připravenost
a činnost jemu podřízené jednotky zřizovateli této jednotky.
§ 72
Odborná způsobilost a příprava
(1) Příslušníci, zaměstnanci podniku a velitelé, strojníci
a technici speciálních služeb ostatních jednotek požární ochrany
mohou své funkce vykonávat jen s požadovanou odbornou
způsobilostí.
(2) Příslušníci, zaměstnanci podniku a členové dobrovolných
jednotek požární ochrany mohou samostatně vykonávat službu při
zdolávání požárů až po absolvování základní odborné přípravy.
(3) Zaměstnanci podniku a členové dobrovolných jednotek
požární ochrany jsou povinni se zúčastňovat v určeném rozsahu
odborné přípravy. Zúčastňují-li se odborné přípravy členové
dobrovolných jednotek požární ochrany ve své pracovní době,
považuje se to za překážku na straně zaměstnance z důvodu jiných
úkonů v obecném zájmu.4a)
(4) Odborná příprava zahrnuje teoretickou přípravu, praktický
výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné přípravy je i požární
sport.
(5) Odborná způsobilost se ověřuje zkouškou a prokazuje se
osvědčením. Ověřování odborné způsobilosti a vydávání a odnímání
osvědčení o odborné způsobilosti provádí
a) ministerstvo u příslušníků, velitelů, strojníků a techniků
speciálních služeb jednotek hasičských záchranných sborů
podniků a u osob vykonávajících službu v jednotkách sborů
dobrovolných hasičů obcí a v jednotkách sborů dobrovolných
hasičů podniků jako svoje zaměstnání,
b) hasičský záchranný sbor kraje u velitelů a strojníků
dobrovolných jednotek požární ochrany,
c) velitelé jednotek hasičských záchranných sborů podniků
u zaměstnanců podniku.
(6) Orgán, který vydal osvědčení o odborné způsobilosti, může
osvědčení odejmout, vykazuje-li osoba uvedená v odstavcích 1 a 5
ve své činnosti závažné nedostatky.
(7) Prováděcí právní předpis stanoví způsob provádění odborné
přípravy příslušníků, zaměstnanců podniků a členů dobrovolných
jednotek požární ochrany, její ověřování a osvědčování, vydávání
a odnímání osvědčení, jakož i organizování soutěží v požárním
sportu a tělesné přípravě.
------------------------------------------------------------------
4a) § 124 zákoníku práce.
§ 73
Poskytování pomoci
při zdolávání požárů
(1) Obec, právnické osoby a podnikající fyzické osoby jsou
povinny si poskytovat při zdolávání požárů vzájemnou pomoc.
(2) Hasičské záchranné sbory krajů jsou oprávněny v případě
naléhavé potřeby při zdolávání požárů soustřeďovat a nasazovat
jednotky požární ochrany bez ohledu na to, komu jsou podřízeny,
a věcné prostředky požární ochrany bez ohledu na to, kdo s nimi
disponuje. Obdobné oprávnění má ministerstvo při potřebě nasazení
jednotek požární ochrany a věcných prostředků požární ochrany
z více krajů, při poskytování mezistátní pomoci, nebo hrozí-li
nebezpečí z prodlení.
(3) Orgán, který rozhoduje o opatřeních uvedených
v odstavci 2, je povinen přihlédnout k tomu, aby byla v nutném
rozsahu zabezpečena požární ochrana v územních obvodech obcí nebo
u právnických osob a podnikajících fyzických osob, které takovou
pomoc poskytnou.
(4) O použití Armády České republiky k záchranným pracím6a)
a o poskytování mezistátní pomoci platí zvláštní právní
předpisy.7)
------------------------------------------------------------------
6a) Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky.
7) Například vyhláška č. 80/1971 Sb., o Smlouvě mezi
Československou socialistickou republikou a Polskou lidovou
republikou o právních vztazích na československo-polských
státních hranicích, o spolupráci a vzájemné pomoci
v hraničních otázkách.
ČÁST PÁTÁ
Spolupráce na úseku požární ochrany
§ 74
Hasičský záchranný sbor, správní úřady a orgány samosprávy,
jakož i právnické osoby a podnikající fyzické osoby při plnění
úkolů podle tohoto zákona spolupracují s občanskými sdruženími,
veřejně prospěšnými organizacemi a jinými orgány a organizacemi
působícími na úseku požární ochrany.
§ 75
Občanská sdružení, veřejně prospěšné organizace a jiné orgány
a organizace působící na úseku požární ochrany
(1) Občanská sdružení, veřejně prospěšné organizace a jiné
orgány a organizace působící na úseku požární ochrany pomáhají při
plnění úkolů na úseku požární ochrany zejména tím, že
a) pomáhají vyhledávat členy jednotek sborů dobrovolných hasičů
obcí,
b) podílejí se na odborné přípravě členů jednotek sborů
dobrovolných hasičů obcí,
c) podílejí se se souhlasem vlastníka na provádění údržby, oprav
požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a objektů
požární ochrany, včetně vodních zdrojů,
d) podílejí se na činnosti směřující k předcházení požárům,
zejména na preventivně výchovné činnosti mezi občany a mládeží,
e) podílejí se na ediční a publikační činnosti a na dokumentaci
historie požární ochrany a hasičstva.
(2) Občanským sdružením, veřejně prospěšným organizacím
a jiným orgánům a organizacím vykonávajícím činnosti podle
odstavce 1 může být poskytována dotace v souladu se zvláštním
právním předpisem.7a)
------------------------------------------------------------------
7a) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně
některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla).
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů.
ČÁST ŠESTÁ
POSTIH PRÁVNICKÝCH OSOB, PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝCH OSOB
A FYZICKÝCH OSOB
Pokuty právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám
§ 76
(1) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního
požárního dozoru může uložit pokutu až do 250 000 Kč právnické
osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti bez
zvýšeného požárního nebezpečí nebo až do 500 000 Kč právnické
osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti se
zvýšeným požárním nebezpečím, jestliže poruší povinnosti
vyplývající z předpisů o požární ochraně tím, že
a) neoznačí místa a pracoviště příslušnými bezpečnostními
značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně,
včetně míst, na kterých se nachází věcné prostředky požární
ochrany a požárně bezpečnostní zařízení,
b) neprovádí pravidelně kontrolu dodržování předpisů o požární
ochraně a plnění příkazů, zákazů a pokynů týkajících se požární
ochrany nebo neodstraňuje zjištěné závady,
c) nezabezpečí pravidelné školení svých zaměstnanců o požární
ochraně a odbornou přípravu preventivních požárních hlídek nebo
preventistů požární ochrany, jakož i odbornou přípravu
v jednotkách požární ochrany,
d) neumožní nebo ztěžuje výkon státního požárního dozoru,
e) nevyhotoví předepsanou dokumentaci požární ochrany nebo ji
neudržuje v souladu se skutečným stavem anebo neplní podmínky
požární bezpečnosti v ní stanovené,
f) nezabezpečí v potřebném množství a druzích požární techniku,
věcné prostředky požární ochrany nebo požárně bezpečnostní
zařízení nebo tyto neudržuje v provozuschopném stavu anebo
u vyhrazené požární techniky, věcných prostředků požární
ochrany nebo požárně bezpečnostních zařízení používá
neschválené druhy,
g) neumožní vstup na nemovitost k provedení potřebných opatření
v souvislosti se cvičením jednotek požární ochrany, ačkoli tomu
byla povinna podle rozhodnutí obce nebo hasičského záchranného
sboru kraje,
h) neoznámí bez odkladu územně příslušnému hasičskému záchrannému
sboru kraje vznik požáru při činnostech, které provozuje, nebo
v prostorách, které vlastní nebo užívá,
i) nepodá písemnou zprávu o odstranění závad zjištěných při
kontrole ve lhůtě stanovené orgánem vykonávajícím státní
požární dozor,
j) nestanoví organizaci zabezpečení požární ochrany s ohledem na
požární nebezpečí nebo prokazatelně nestanoví podmínky požární
bezpečnosti podle § 6 odst. 1 písm. b) nebo § 6 odst. 2,
k) nedodržuje stanovené podmínky požární bezpečnosti provozovaných
činností, technologických postupů nebo zařízení anebo
nezabezpečuje údržbu a opravy technických a technologických
zařízení způsobem a ve lhůtách stanovených technickými
podmínkami nebo výrobcem zařízení,
l) nestanoví požadavky na odbornou kvalifikaci osob podle § 6
odst. 1 písm. d) nebo nezabezpečí provádění prací, které by
mohly vést ke vzniku požáru osobou s příslušnou kvalifikací,
m) používá neoprávněně barevné označení vozidel, lodí a letadel
jednotek požární ochrany.
(2) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního
požárního dozoru může uložit pokutu až do 500 000 Kč právnické
osobě nebo podnikající fyzické osobě, která porušila povinnost
vyplývající z předpisů o požární ochraně tím, že
a) nezabezpečí posouzení požárního nebezpečí podle § 6a odst. 1
nebo je nepředloží ve stanovené lhůtě orgánu státního požárního
dozoru,
b) nevytváří podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce,
neudržuje volné příjezdové komunikace a nástupní plochy pro
požární techniku, únikové cesty a volný přístup k nouzovým
východům, rozvodným zařízením elektrické energie, uzávěrům
vody, plynu, topení a produktovodům, věcným prostředkům požární
ochrany a ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení,
c) poruší rozhodnutí o vyloučení věci z užívání, rozhodnutí
o zákazu činnosti nebo rozhodnutí o zastavení provozu,
d) nezajistí plnění úkolů požární ochrany podle kategorie
požárního nebezpečí osobami s odbornou způsobilostí nebo
nezřídí preventivní požární hlídku podle § 13 odst. 1,
e) nezřídí jednotku požární ochrany nebo ji smluvně nezabezpečí,
ačkoli k tomu byla povinna,
f) nevybaví jednotku požární ochrany potřebnou požární technikou,
věcnými prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostními
zařízeními anebo jednotku požární ochrany využívá k činnostem,
které by mohly ohrozit její akceschopnost,
g) neplní opatření stanovená posouzením požárního nebezpečí,
h) neprovede ve stanovené lhůtě opatření uložená k odstranění
zjištěných nedostatků,
i) neposkytne na výzvu velitele zásahu nebo velitele jednotky
požární ochrany obce potřebnou věcnou pomoc,
j) neumožní vstup na nemovitost k provedení potřebných opatření
v souvislosti se zdoláváním požáru nebo prováděním záchranných
prací,
k) nemá k dispozici požárně technické charakteristiky vyráběných,
používaných, zpracovávaných nebo skladovaných látek a materiálů
nutných ke stanovení preventivních opatření k ochraně života,
zdraví a majetku,
l) nedodržuje návody a technické podmínky výrobce nebo obchodní
organizace vztahující se k požární bezpečnosti,
m) neposkytne bezúplatně výrobky nebo vzorky k provedení požárně
technické expertizy v rámci zjišťování příčin vzniku požáru,
n) vypaluje porosty nebo neoznámí spalování hořlavých látek na
volném prostranství orgánu státního požárního dozoru, případně
nestanoví opatření proti vzniku a šíření požáru,
o) neuvědomí písemně orgán státního požárního dozoru nebo
nepostupuje podle jeho pokynu v případě změny charakteru nebo
podmínek anebo rozsahu provozované činnosti, která je předmětem
posouzení požárního nebezpečí,
p) nesplní lhůtu stanovenou orgánem státního požárního dozoru
k odstranění nedostatků v předloženém posouzení požárního
nebezpečí,
r) neudržuje zdroje vody pro hašení požárů v takovém stavu, aby
bylo umožněno použití požární techniky a čerpání vody k hašení
požáru, neplní povinnosti k ochraně lesů v době zvýšeného
nebezpečí vzniku požáru podle § 7 odst. 2 nebo povinnosti
vlastníka podle § 2 odst. 2,
s) při přepravě nebezpečných látek nemá k dispozici na místě
s nákladem požárně technické charakteristiky přepravovaných
látek nebo tyto neodpovídají vykazovanému přepravovanému
nákladu.
(3) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního
požárního dozoru může uložit pokutu až do 1 000 000 Kč právnické
osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti
s vysokým požárním nebezpečím, jestliže poruší povinnosti
vyplývající z předpisů o požární ochraně uvedené
v odstavcích 1 a 2.
(4) Právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která
zruší jednotku požární ochrany bez souhlasu hasičského záchranného
sboru kraje (§ 67 odst. 3 a § 68 odst. 4), může hasičský záchranný
sbor kraje uložit pokutu až do 10 000 000 Kč.
(5) Právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která
opětovně poruší povinnost, za kterou jí byla v předchozích třech
letech uložena pokuta pravomocným rozhodnutím, může hasičský
záchranný sbor kraje při výkonu státního požárního dozoru uložit
další pokutu až do výše dvojnásobku pokuty stanovené
v odstavcích 1 až 4.
(6) Při stanovení výše pokuty se přihlíží zejména
k závažnosti a době trvání protiprávního jednání a k rozsahu
způsobené škody.
(7) Uložení pokuty nezbavuje právnickou osobu nebo
podnikající fyzickou osobu povinnosti odstranit závadný stav ve
stanovené lhůtě. Uložením pokuty podle odstavců 1 až 4 zůstává
nedotčena odpovědnost právnické osoby nebo podnikající fyzické
osoby za způsobenou škodu a postih jejích zaměstnanců podle
pracovněprávních předpisů.
§ 77
(1) Řízení o uložení pokuty lze zahájit do jednoho roku ode
dne, kdy se o porušení povinnosti dozvěděl orgán vykonávající
státní požární dozor, a musí být pravomocně skončeno do tří let
od porušení povinnosti.
(2) Hasičský záchranný sbor kraje vybírá a vymáhá pokuty
podle zvláštního zákona.7b) Pokuta uložená podle § 76 je příjmem
státního rozpočtu.
------------------------------------------------------------------
7b) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.
Přestupky
§ 78
(1) Přestupku na úseku požární ochrany se dopustí ten, kdo
a) poruší příkazy nebo zákazy týkající se požární ochrany na
označených místech,
b) neumožní vstup na nemovitost při cvičení jednotky požární
ochrany, ačkoliv je k tomu povinen podle rozhodnutí hasičského
záchranného sboru kraje nebo obce,
c) neuposlechne nařízení velitele zásahu nebo velitele jednotky
požární ochrany vydané podle § 88 odst. 1 písm. a),
d) poruší zásady bezpečného provozu tepelných, elektrických,
plynových a jiných spotřebičů a komínů,
e) neobstará nebo neudržuje v provozuschopném stavu věcné
prostředky požární ochrany nebo požárně bezpečnostní zařízení,
poškodí, zneužije nebo jiným způsobem znemožní použití věcných
prostředků požární ochrany nebo požárně bezpečnostních
zařízení,
f) vědomě bezdůvodně přivolá jednotku požární ochrany nebo
zneužije linku tísňového volání,
g) nedodrží podmínky nebo návody vztahující se k požární
bezpečnosti výrobků nebo činností,
h) neumožní výkon státního požárního dozoru nebo ve stanovené
lhůtě nesplní opatření uložená orgánem státního požárního
dozoru,
i) neposkytne osobní nebo věcnou pomoc v souvislosti se zdoláváním
požáru, ačkoli je k tomu povinen,
j) neumožní orgánu státního požárního dozoru provedení potřebných
úkonů ke zjišťování příčiny vzniku požáru nebo bezúplatně
neposkytne výrobky nebo vzorky k provedení požárně technické
expertizy,
k) nedodrží předpisy o používání, skladování a manipulaci
s hořlavými nebo požárně nebezpečnými látkami nebo nesprávným
skladováním materiálu znemožní přístup k rozvodným zařízením
elektrické energie a uzávěrům plynu, vody a topení,
l) nedodrží zásady požární bezpečnosti při používání otevřeného
ohně nebo jiného zdroje zapálení,
m) nevytváří v prostorách ve svém vlastnictví nebo užívání
podmínky pro rychlé zdolávání požáru a pro provádění
záchranných prací nebo neumožní jednotce požární ochrany vstup
na nemovitost při zdolávání požáru nebo provádění záchranných
prací anebo jinak ztíží provedení opatření nutných ke zdolávání
požáru nebo při provádění záchranných prací,
n) poruší rozhodnutí o vyloučení věci z užívání nebo rozhodnutí
o zákazu činnosti anebo rozhodnutí o zastavení provozu,
o) provádí práce, které mohou vést ke vzniku požáru, ačkoli nemá
odbornou způsobilost požadovanou pro výkon takových prací
zvláštními právními předpisy,
p) zanedbá z hlediska požární ochrany dohled nad osobami, které
nemohou posoudit následky svého jednání,
r) způsobí svým jednáním požár, nejde-li o trestný čin,
s) vypaluje porosty,
t) neoznámí bezodkladně místně příslušnému hasičskému záchrannému
sboru kraje požár v objektech a jiných místech, které vlastní
nebo užívá,
u) omezí nebo znemožní použití označených nástupních ploch pro
požární techniku,
v) používá neoprávněně barevné označení vozidel, lodí a letadel
jednotek požární ochrany,
z) neudržuje zdroje vody pro hašení požárů v takovém stavu, aby
bylo umožněno použití požární techniky k hašení požáru, neplní
povinnosti k ochraně lesů před požáry podle § 7 odst. 2 nebo
neplní povinnosti vlastníka podle § 2 odst. 2.
(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) až d) lze uložit
pokutu do 10 000 Kč, za přestupek podle odstavce 1 písm. e) až l)
pokutu do 20 000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. m)
až z) pokutu do 25 000 Kč.
§ 79
(1) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, platí
o přestupcích a jejich projednávání obecné předpisy.8)
(2) Pokutu za přestupek podle § 78 ukládá hasičský záchranný
sbor kraje, který pokutu rovněž vybírá a vymáhá podle zvláštního
zákona.7b) Pokuta je příjmem státního rozpočtu.
------------------------------------------------------------------
7b) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění
pozdějších předpisů.
8) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
ČÁST SEDMÁ
Náhrada škody
§ 80
Odškodňování úrazů
(1) Došlo-li u občana k poškození na zdraví nebo k jeho smrti
a) při jeho činnosti v jednotce sboru dobrovolných hasičů obce
a v požární hlídce,
b) v souvislosti s pomocí, kterou poskytl při zdolávání požáru
nebo při odstraňování jeho následků anebo při cvičení jednotky
požární ochrany, (dále jen "poškozený"), uhradí škodu tím
vzniklou stát, obdobně podle předpisů o odškodňování
pracovních úrazů,9) pokud mu nevznikl nárok na náhradu této
škody již z pracovněprávního vztahu.
(2) Náhradu škody podle odstavce 1 poskytuje v zastoupení
státu hasičský záchranný sbor kraje, v jehož územním obvodu
k poškození na zdraví nebo k smrti poškozeného došlo.
------------------------------------------------------------------
9) § 190 až 203, § 260 zákoníku práce.
Nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník práce
a některé další zákony.
§ 81
Jednorázové mimořádné odškodnění
(1) Vláda stanoví nařízením, v kterých případech a v jakém
rozsahu náleží poškozenému a pozůstalým po poškozeném, kromě
nároků podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů,
i jednorázové mimořádné odškodnění, a kdy je možné takové
odškodnění přiznat osobám, které byly na poškozeného odkázány
výživou.
(2) Toto nařízení upraví také jednorázové mimořádné
odškodnění zaměstnanci podniku a členovi jednotky sboru
dobrovolných hasičů podniku a pozůstalým po nich.
(3) Jednorázové mimořádné odškodnění zaměstnancům podniku,
členům jednotky sboru dobrovolných hasičů podniku, jakož i jiným
zaměstnancům právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby
a pozůstalým po nich poskytuje právnická osoba nebo podnikající
fyzická osoba, pokud ke škodě na zdraví došlo v souvislosti
s činností jejich jednotek požární ochrany na vlastní nemovitosti
nebo v jejich vlastních objektech. V ostatních případech poskytuje
jednorázové mimořádné odškodnění ministerstvo.
(4) Nárok na odškodnění podle odstavců 1 až 3 se promlčuje ve
lhůtě tří let ode dne vzniku škody.
Náhrada věcné škody
§ 82
Právnická nebo fyzická osoba má nárok na náhradu věcné škody,
která jí vznikla při pomoci poskytnuté při zdolávání požáru,
popřípadě při cvičení jednotky požární ochrany. Ve zvlášť
odůvodněných případech se může přiznat náhrada nákladů spojených
s pořízením nové věci za věc poškozenou.
§ 83
(1) Právnické nebo fyzické osobě se nahrazuje také věcná
škoda, která jí vznikla v důsledku opatření nutných ke zdolání
požáru, zamezení jeho šíření nebo záchranných prací provedených na
příkaz velitele zásahu nebo velitele jednotky požární ochrany nebo
při cvičení jednotky požární ochrany; to neplatí, jestliže škoda
vznikla použitím hasicích látek v souvislosti se zdoláváním
požáru.
(2) Náhrada věcné škody podle odstavce 1 se neposkytuje
právnické nebo fyzické osobě, jejíž objekty byly zasaženy požárem.
§ 84
(1) Náhradu škody podle § 82 a 83 poskytuje a o ní rozhoduje
hasičský záchranný sbor kraje, v jehož územním obvodu požár vznikl
nebo se konalo cvičení jednotky požární ochrany.
(2) Jestliže vznikla právnické nebo fyzické osobě věcná škoda
v souvislosti s pomocí poskytnutou v zájmu právnické osoby nebo
podnikající fyzické osoby, má hasičský záchranný sbor kraje vůči
této právnické osobě nebo této podnikající fyzické osobě právo na
náhradu toho, co právnické nebo fyzické osobě poskytl.
(3) Právo na náhradu škody podle § 82 a 83 je třeba uplatnit
do tří měsíců ode dne, kdy se poškozený dověděl o škodě,
nejpozději do dvou let od vzniku škody; jinak toto právo zanikne.
ČÁST OSMÁ
Společná, přechodná a závěrečná
ustanovení
§ 85
Působnost ministerstva a hasičského záchranného sboru kraje
při výkonu státního požárního dozoru se nevztahuje na
a) útvary a zařízení Policie České republiky, Bezpečnostní
informační služby a Vězeňské služby; v těchto útvarech
a zařízeních se zabezpečují a provádějí uvedené úkoly podle
zvláštních předpisů,
b) báňská díla, zařízení, pracoviště a činnosti v podzemí
podléhající dozoru orgánů státní báňské správy, která vykonává
státní správu na tomto úseku,
c) námořní lodě a civilní letadla; v těchto dopravních
prostředcích se zabezpečují a provádějí uvedené úkoly podle
zvláštních předpisů,
d) drážní vozidla a říční plavidla s výjimkou zjišťování příčin
vzniku požárů,
e) objekty Ministerstva zahraničních věcí nacházející se mimo
území České republiky.
§ 85a
(1) Působnost ministerstva a hasičského záchranného sboru
kraje při výkonu státního požárního dozoru se nevztahuje na
vojenské objekty, vojenské útvary, vojenská zařízení, vojenské
záchranné útvary a právnické osoby založené nebo zřízené
Ministerstvem obrany (dále jen "objekty").
(2) V objektech uvedených v odstavci 1 vykonává požární dozor
Ministerstvo obrany vlastními orgány požární ochrany.
§ 86
Ustanovení tohoto zákona se vztahují na železniční, vodní
a leteckou dopravu, pokud mezinárodní smlouvy, kterými je
Česká republika vázána, nestanoví jinak.
§ 87
(1) Ustanovení tohoto zákona se nedotýkají výsad a imunit
přiznávaných podle mezinárodního práva nebo mezinárodních smluv,
kterými je Česká republika vázána.
(2) Při zdolávání požárů lze vstoupit do objektů, které
požívají ochrany podle odstavce 1, jen na základě příslušného
souhlasu.
§ 88
Oprávnění osob pověřených plněním úkolů
na úseku požární ochrany
(1) Velitelé jednotek hasičských záchranných sborů podniků,
velitelé jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a jednotek sborů
dobrovolných hasičů podniků a velitelé zásahů jsou při plnění
svých úkolů na úseku požární ochrany oprávněni
a) nařídit v souvislosti se zdoláváním požáru nebo při cvičení
jednotky požární ochrany, aby se z místa zásahu vzdálily
osoby, jejichž přítomnost není potřebná, nebo aby se podřídily
jiným omezením nutným k úspěšnému provedení zásahu,
b) nařídit provedení nutných opatření směřujících k odstranění
nebezpečí opětovného vzniku požáru. O nařízených opatřeních
neodkladně informují orgán vykonávající státní požární dozor.
(2) Prováděcí právní předpis stanoví způsob prokazování
oprávnění podle odstavce 1.
§ 89
Povinnost mlčenlivosti
(1) Osoby pověřené plněním úkolů na úseku požární ochrany
jsou povinny zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, které
v obecném zájmu nebo v zájmu zúčastněných osob mají zůstat utajeny
před nepovolanými osobami. Povinnost mlčenlivosti trvá
i po skončení pracovního poměru nebo po splnění úkolu.
(2) O zproštění mlčenlivosti a jeho rozsahu rozhoduje ředitel
hasičského záchranného sboru kraje.
§ 89a
Působnosti stanovené krajskému úřadu a radě kraje nebo
obecnímu úřadu podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené
působnosti.
§ 90
Předpisy o ochraně utajovaných skutečností10) nejsou
ustanovením § 89 dotčeny.
------------------------------------------------------------------
10) Zákon č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
§ 91
Ocenění mimořádné odvahy
(1) K ocenění mimořádné odvahy a obětavosti zaměstnanců
podniků, členů dobrovolných jednotek požární ochrany a občanů při
záchraně života a majetku může ministr vnitra udělit věcný nebo
peněžitý dar nebo medaili. Věcný nebo peněžitý dar může udělit též
generální ředitel.
(2) Prováděcí právní předpis stanoví způsob udělování
medaile.
§ 92
Živelní pohromy a jiné mimořádné události
Pokud zvláštní předpisy nestanoví jinak, vztahují se
ustanovení tohoto zákona o poskytování osobní a věcné pomoci,
o jednotkách požární ochrany, o právech a povinnostech
zaměstnanců podniků a členů dobrovolných jednotek požární ochrany,
o náhradě škody a o ocenění mimořádné odvahy přiměřeně také na
záchranné práce při živelních pohromách. Totéž platí při
záchranných pracích při mimořádných událostech, pokud jsou
bezprostředně ohroženy lidské životy nebo hrozí značná škoda.
§ 93
Stejnokroje a funkční označení
(1) Zaměstnancům podniků náleží stejnokroj s funkčním
označením a označením příslušnosti k jednotce hasičského
záchranného sboru podniku.
(2) Členům jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí a jednotek
sborů dobrovolných hasičů podniků náleží stejnokroj a funkční
označení.
(3) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti funkčních
označení a stejnokrojů zaměstnanců podniků a členů dobrovolných
jednotek požární ochrany, případně stanoví další osoby plnící
úkoly na úseku požární ochrany, kterým náleží stejnokroj.
§ 94
zrušen
§ 95
Vztah zákona k obecným předpisům o správním
řízení
Na řízení podle tohoto zákona se vztahuje správní řád
s výjimkou rozhodování podle § 68 odst. 2 a § 73 odst. 3.
§ 96
zrušen
§ 97
nadpis vypuštěn
Jednotky požární ochrany mohou poskytovat pohotovostní a jiné
služby nebo práce za úhradu vynaložených nákladů za předpokladu,
že se jedná o práce a služby související se základní náplní jejich
činnosti a nedojde k ohrožení jejich akceschopnosti.
nadpis vypuštěn
§ 98
(1) Za odborně způsobilé osoby se též považují osoby, které
jsou ke dni účinnosti tohoto zákona držiteli platného osvědčení
odborné způsobilosti podle dosavadních předpisů.
(2) Jednotky hasičských záchranných sborů podniků
a dobrovolné jednotky požární ochrany zřízené podle dosavadních
předpisů se považují za jednotky požární ochrany zřízené podle
tohoto zákona.
(3) Posouzení požárního nebezpečí činností uvedených v § 4
odst. 3 písm. a) až e) schválená podle dosavadních předpisů se
považují za posouzení požárního nebezpečí činností s vysokým
požárním nebezpečím podle tohoto zákona. Ostatní posouzení
požárního nebezpečí podle dosavadních předpisů se za posouzení
požárního nebezpečí podle § 6a nepovažují.
(4) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby, které ke dni
účinnosti tohoto zákona provozují činnosti uvedené v § 4 odst. 3,
jsou povinny posouzení požárního nebezpečí podle § 6a odst. 1
předložit ke schválení orgánu státního požárního dozoru do jednoho
roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(5) Řízení zahájená před nabytím účinnosti tohoto zákona se
dokončí podle tohoto zákona.
§ 99
zrušen
§ 100
zrušen
Závěrečná ustanovení
§ 101
Ministerstvo vydá
a) prováděcí právní předpisy k provedení § 6b, § 11 odst. 8, § 15
odst. 2, § 16 odst. 4, § 17 odst. 5, § 24 odst. 2, § 31a, § 65
odst. 8 písm. a), c) a d), § 70 odst. 6, § 72 odst. 7, § 88
odst. 2, § 91 odst. 2 a § 93 odst. 3,
b) po projednání s Ministerstvem zdravotnictví prováděcí právní
předpis k provedení § 65 odst. 7 písm. b),
c) po projednání s Ministerstvem financí a Ministerstvem školství,
mládeže a tělovýchovy prováděcí právní předpis k provedení
§ 25 odst. 3.
§ 101a
zrušen
§ 102
zrušen
§ 103
(1) Zrušují se:
1. zákon č. 18/1958 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona České
národní rady č. 146/1971 Sb. (pol. 40 a 41 přílohy C), zákona
České národní rady č. 130/1974 Sb., zákona č. 20/1975 Sb.
a zákona České národní rady č. 49/1982 Sb. (pol. 23 přílohy),
2. § 18 zákona č. 60/1961 Sb., o úkolech národních výborů při
zajišťování socialistického pořádku, pokud upravuje skutkové
podstaty přestupků proti ochraně před požáry,
3. vládní nařízení č. 12/1951 Sb., o náhradě škody příslušníkům
hasičstva a jiným osobám v oboru ochrany před požáry a jinými
živelními pohromami,
4. vyhláška Ministerstva vnitra č. 248/1951 Ú.l., kterou se
upravují podrobnosti o náhradě škody v oboru ochrany před
požáry a jinými živelními pohromami,
5. vyhláška Ministerstva vnitra č. 91/1952 Ú.l., kterou se vydává
služební a disciplinární řád pro příslušníky požárních sborů,
požárních hlídek a pro příslušníky velitelství požární
ochrany,
6. vyhláška ministra vnitra č. 169/1955 Ú.l., o zajištění
a organizaci požární ochrany v závodech, ve znění vyhlášky
ministra vnitra č. 119/1958 Ú.l. a vyhlášky Ministerstva
vnitra České socialistické republiky č. 60/1976 Sb.,
7. vyhláška Ministerstva vnitra č. 198/1958 Ú.l., o opatřování,
rozdělování a zkoušení věcných prostředků požární ochrany,
8. vyhláška Ministerstva vnitra č. 106/1959 Ú.l., o organizaci
požární ochrany, ve znění zákona České národní rady
č. 146/1971 Sb., (pol. 42 přílohy C),
9. vyhláška Ministerstva vnitra č. 70/1960 Sb., o zajištění
pohotovosti hasicích zařízení,
10. vyhláška Ministerstva školství a kultury a Ministerstva vnitra
č. 87/1960 Sb., o zavedení bezpečného filmu,
11. vyhláška Ministerstva vnitra České socialistické republiky
č. 60/1976 Sb., kterou se vydávají zásady školení pracovníků
o požární ochraně,
12. vyhláška Ministerstva vnitra České socialistické republiky
č. 35/1977 Sb., o požární bezpečnosti při skladování
a používání topné nafty, ve znění vyhlášky č. 46/1981 Sb.,
13. směrnice Ministerstva vnitra České socialistické republiky
čj. PO-2065 ze dne 3. července 1972 o ochraně úrody před
požáry, registrované v částce 14/1972 Sb.
(2) Platnosti pozbývají
1. pro příslušníky směrnice Ministerstva vnitra České
socialistické republiky čj. PO-2403 ze dne 1. října 1976
o jmenování a povyšování pracovníků požární ochrany do
hodností, registrované v částce 25/1976 Sb.,
2. předpisy, které byly ponechány v platnosti podle vyhlášky
předsedy vlády č. 129/1967 Sb. a uvedeny v částce 47/1967 Sb.
(část XVIII).
§ 104
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1986.
Příl.
KATEGORIE JEDNOTEK POŽÁRNÍ OCHRANY
A ZÁKLADNÍ TABULKA PLOŠNÉHO POKRYTÍ
Kategorie jednotek požární ochrany
Pro účely plošného pokrytí se jednotky požární ochrany dělí
na jednotky
a) s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele
1. JPO I - jednotka hasičského záchranného sboru s územní
působností zpravidla do 20 minut jízdy z místa
dislokace,
2. JPO II - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy,
kteří vykonávají službu jako svoje hlavní nebo
vedlejší povolání, s územní působností zpravidla
do 10 minut jízdy z místa dislokace,
3. JPO III - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy,
kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany
dobrovolně, s územní působností zpravidla do
10 minut jízdy z místa dislokace,
b) s místní působností zasahující na území svého zřizovatele
1. JPO IV - jednotka hasičského záchranného sboru podniku,
2. JPO V - jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy,
kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany
dobrovolně,
3. JPO VI - jednotka sboru dobrovolných hasičů podniku.
V dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány
k zásahům i mimo svůj územní obvod.
+--------------------------------------------------------+
| Základní tabulka plošného pokrytí |
+----------------+---------------------------------------+
|Stupeň nebezpečí|Počet jednotek PO a doba jejich dojezdu|
| území obce | na místo zásahu |
+---------+------+---------------------------------------+
| I | A |2 JPO do 7 min a další 1 JPO do 10 min |
| +------+---------------------------------------+
| | B |1 JPO do 7 min a další 2 JPO do 10 min |
+---------+------+---------------------------------------+
| II | A |2 JPO do 10 min a další 1 JPO do 15 min|
| +------+---------------------------------------+
| | B |1 JPO do 10 min a další 2 JPO do 15 min|
+---------+------+---------------------------------------+
| III | A |2 JPO do 15 min a další 1 JPO do 20 min|
| +------+---------------------------------------+
| | B |1 JPO do 15 min a další 2 JPO do 20 min|
+---------+------+---------------------------------------+
| IV | A |1 JPO do 20 min a další 1 JPO do 25 min|
+---------+------+---------------------------------------+
Poznámka: 1 JPO - jedna jednotka PO; 2 JPO - dvě jednotky PO;
min - minut.
Síly a prostředky požadované základní tabulkou plošného
pokrytí jsou
a) pro první jednotku požární ochrany, která se dostaví na místo
zásahu, minimálně družstvo ve zmenšeném početním stavu nebo
družstvo s cisternovou automobilovou stříkačkou;
Poznámka:
U obcí nebo objektů zařazených do stupně nebezpečí území obce
III A, III B nebo IV, může být první jednotkou požární ochrany
jednotka, která nemá cisternovou automobilovou stříkačku, ale je
vybavena alespoň přívěsnou nebo přenosnou požární stříkačkou
o výkonu 800 l/min a vyšším, tažným nebo dopravním automobilem,
pokud v místě zásahu je možné použít zdroj požární vody, a za
podmínky, že druhá a další jednotka požární ochrany cisternovou
automobilovou stříkačku má.
b) pro druhou a další jednotku požární ochrany, která se dostaví
na místo zásahu, minimálně družstvo ve zmenšeném početním stavu
nebo družstvo s cisternovou automobilovou stříkačkou a další
technika podle složitosti zdolávání požáru.
Poznámka:
U všech obcí nebo objektů, s výjimkou objektů zařazených do
stupně nebezpečí území obce I A, I B, může být druhou nebo další
jednotkou požární ochrany také jednotka, která nemá cisternovou
automobilovou stříkačku, ale je vybavena alespoň přívěsnou nebo
přenosnou požární stříkačkou o výkonu 800 l/min a vyšším, tažným
nebo dopravním automobilem, pokud v místě zásahu je možné použít
zdroj požární vody.